斯潘达姆皱着眉头说到：“奇拉尔公爵，难道您想把那些下城区的低贱家伙招募进元老院的直属卫队么？这恐怕也太好笑了一点吧。”
霍拉姆冷哼了一声说到：“那些泥腿子贱民大字不识一个，把他们招募成军队？光是军械使用恐怕就要两三年吧，把这些人招募成卫队，您是觉得银月城的形象过于光彩需要自污了么。”
有了这两位开头，议员们顿时纷纷议论了起来，就连是后面只是充数的家伙都开始低声谈论，看向奇拉尔的眼神也开始变得不屑甚至开始有了敌意。
这些陪着吆喝的人们大多数是城内的中产，他们没有什么话语权是不假，但是却向来瞧不起下城区的家伙们，在他们看来头顶上的贵族个顶个全都是白痴，而在他们之下的贱民们则是天生低贱的贱种，面对下城区的贱民们他们天然有着一种不讲道理的优越感，平时听到贱民两个字都要皱眉头，现在奇拉尔说出这样的话更是让他们无法接受。
“到底是下城区出来，就算是有公爵爵位还是一个乡巴佬，我还以为他会有什么看法呢，骨子里是贱民的家伙，呸！”
类似的言论层出不穷，奇拉尔却老神在在地看着他们，等到议论渐渐平息了些他才开口继续说到：“我说过了，招募直属卫队不是一个好的解决方法，我当然也不会提议用他们这些人来填充卫队，八千人的限额实在是太少了。”
康尼伯爵适时开口问到：“那么您究竟是什么意思呢。”
“将现有的元老院直属卫队拆分成十五组，只保留最低限额的一组留下来拱卫元老院，其余的全数派遣到下城区，以他们为骨干招募一批临时的军队。”
“下城区十四个城区，每个城区可以按照其不同的规模召集五千人到一万人不等，这些军队不必发放什么全套装备，有最基础的武器和最便宜的棉甲或者纸甲就好，以十万人论花费也不过是三万枚金币左右，而每天只需要给他们提供最基础的食物供给而不需要饷银，十万人每月的份额大概是一万枚金币，并不高于维持八千正规军的消耗。”
康尼逐渐明白了奇拉尔的打算，他仔细思索着开口问到：“可是这样组成的军队更是没有任何战斗力，如何起到对鲜血荒地的压制作用？”
“事实上鲜血荒地的人除非是疯了，否则不可能主动攻击银月城，最多的就是小股强盗和偷渡者悄悄潜入进来，而他们渗透进来的最大疏漏就是阿尔忒弭亚河岸边上漫长的河岸线。”
“为了能够有效遏制住他们的渗透，这十四只临时军队完全可以调出城区，在阿尔忒弭亚河岸上沿河构筑十四条边防壁垒，十万人足够封锁住足够漫长的河段，可以有效对其进行遏制，即便是将来驻军回来了，这些人就地解散，驻军也可以接管其修建的壁垒，使其不至于浪费。”
“这十万人既是军队，又是民夫；既可以解决鲜血荒地的渗透压力，又可以解决银月城内部的治安问题，还能够增强将来银月城的防御力量，所用到的花费不会比招募以及维持一支正规军队来得更高，这就是我的提案。”
说完，奇拉尔坐了下去。
在场的议员们和围观的代言人们纷纷陷入了沉思。
即便是霍拉姆伯爵也不例外，他虽然是斯潘达姆的盟友，但是之前斯潘达姆的提案更多的在于巩固其手中的权力，而对于他来说获利并不高，现在奇拉尔的这番提案明显更加实际。
而且十四支临时的军队，说是临时，但是只要有心运作完全可以成为帝国正式编制的军队，只要将其中一支握在手里，将来就可以名正言顺地成为一军的主将。
前线战争眼看着就要开打，对于爱琴海联邦的归属、尤其是那个不冻港帝国是绝对不会轻易放弃的，战事说不定就要迁延五年十年乃至于更多的时间，到时候驻军回来拉着一支队伍去前线转上一圈，只要合理运作就能够捞到一票军功，眼看着帝国对于爵位卡得越来越严格，这可是难得一见的机会。
这个时候他忽然觉得脚上一痛，刚想要发火便看到了斯潘达姆那双锐利的眼睛死死盯着他，显然是想要让他去出头反驳奇拉尔。
这时候霍拉姆顿时犹豫了起来，这个议案如果能够成型显然对他更为有利，损失的不过是斯潘达姆个人的权威而已；但是如果是得罪了斯潘达姆，就算是这个议案真的通过了，后者恐怕也很难让它插手进去。
好在这时候有人率先开口说话将他从困境中解救了出来：“诸位，我觉得这个提议还有可以商议的余地，不如等下次让奇拉尔公爵做出一份完整的议案来，供大家共同讨论如何？这段时间里大家如果有什么额外的想法也可以筹备一下，在下次会议上提出来。”
斯潘达姆瞪了霍拉姆一眼，又死死盯着康尼，他的率先开口简直就是视他这个副议长于无物一般，无疑对于他的威信来说是一次打击。
对于霍拉姆的心思斯潘达姆其实心中非常清楚，他并不是个傻瓜，相反在奇拉尔说出了自己的提议之后他就已经明白了对方的意思，并且深叹于对方的心机，在他的原本计划中原本就有组建临时军队这一条，只是他准备先把一万元老会直属军团抓在手里，才有了现在这个被动的局面。
毫无疑问，动了心思的肯定不只是霍拉姆一个，在场的高级贵族恐怕都想要从中分上一杯羹，十四支军队，每一支军队足够两个到三个贵族来瓜分，那就是四五十个中高级贵族的利益共同体，就算是斯潘达姆有心反对，也要掂量掂量其中的分量。
“咳。”斯潘达姆咳嗽了一声，将所有人的目光聚焦到了自己身上：“奇拉尔公爵的提议的确十分具有建设性的意义，希望您回去之后能够将其条目完整地梳理出来以书面形式递交到元老院，其它议员如果有什么想法也可以准备好书面意见。”
“就这样吧，今天的会议到此结束，三天后的例会我希望诸位不要缺席。”
会场里顿时响起了经久不息的掌声。