第208章 全面改制
“枢密院下辖军政司，武器装备司，后勤保障司，参谋作战司，武臣清吏司和训练管理司。”
“每司各设四个部，军政司下设军纪部、宣传部……清吏司下设考功部，铨选部……”
赵昉这次的大变动，并不是他拍脑门决定的，这事其实已经筹划很久了，刚刚登基时就跟大臣们商量过，那一次王素甚至提出恢复三省六部制，其余的一律取消。
虽然那事被压下，但已经把变革的筹划交给大臣们筹划，更是让王安石参与其中。
今天这事不过是他抛砖引玉罢了，在他刚刚解释完枢密院所有职能后，王素就出列了。
“府院改制势在必行，既然陛下提出武臣改制，那臣来说说文臣如何改吧。”
满朝大臣惊愕的望着他，这是要干什么，武将这还没实行，你就急不可耐的开始文官改革了。
王素没理会大家，自顾自的说道：“取消政事堂和三使司，权责并入六部，取消同平章中书门下，设立内阁……”
众臣顿时看向韩琦，这家伙可是当宰相才一年呢，就要被自己的好哥们给掀下台，这下有好戏看了。
可韩琦半闭着眼睛一声不吭的，可把大家弄迷糊了，但心思快的人马上反应过来，这事看来是宰辅们早就商量过的了。
自然是商量好的，不然这些人去哪知道内阁制度，这是赵昉通过王安石向他们建议的。
设立内阁代替宰相和政事堂，内阁成员为五人，其中首辅就是宰相，但跟真正的宰相还是有差距的。
首辅并不能独断专行，只是内阁会议的拍板人，赵昉不用明朝前期的内阁，直接用后期的，并不是傻。
明代内阁前期并没有权利，只是皇帝的参谋顾问团，朱瞻基那笨蛋让内阁权利形成，渐渐的成为跟皇权相庭抗礼的机构。
说白了是因为朱瞻基自己不愿劳心劳力，许多原本只有皇帝能拍板的事，被他交给内阁决定，自己可以偷懒。
朱元璋、朱棣和朱高炽，都是睡得比狗晚，起的比鸡早，哪里像他那样悠闲。
赵昉也不愿意劳心劳力，那样的皇帝的太累，他更不愿被内阁架空，但他有办法呀。
明朝为什么会造成内阁权利架空皇权，那是因为一支独大呀，他现在搞的文武分制，就是用武臣来制衡文臣，内阁不可能独大。
明代内阁军政大权全部独揽在手，现在他设置的体制是文武并重，内阁只管政务，无法插手军事，自然不介意用明朝内阁后期的制度。
别看枢密院现在是行政单位，还是文臣可以当枢密使，但六司之中参谋作战司和训练管理司却是武将编制的。
也没废除武臣可以升迁为枢密使，他的谋划是武将必须制约，但同时又要放权。
制约武将不是因为他祖宗的重文轻武，而是规则必须是这样的，即使到了二十一世纪，不是也同样是党领导军队吗。
军队是暴力机器，必须要安上笼头，作为统治者必须死死的握住缰绳操控住它，否则伤人的同时极容易伤到自己。
但这缰绳又必须是松弛状态，不然无法有战斗力，这道理其实跟骑马一样，你不能握得太紧，不然马是跑步起来的。
但握的太松，那什么时候你自己就被颠下马去了，这很考验骑手的技术，同样是考验皇帝的能力。
赵匡胤时代武将的地位并没有那么低，同样朱元璋父子时代也都是文武并重，嘴上说着以文治国，其实并没有让文臣凌驾于武将。
其实原因很简单，这三人是好骑手，他们能够轻松的驾驭手下文武大臣，但赵光义和朱瞻基则没这能力。
赵祯也没这能力，因此他不敢改变，其实他早知道将不知兵的危害，但他没办法解决问题。
庆历新政的内容就包括修武备，富弼上书的条陈中也有安边十三策，说的都是提高武将的待遇，解决将不知兵的弊端，可惜没成功。
赵昉其实是赶上好时代的，北宋在此时大部分人其实已经意识到武臣地位低下带来的危害，只是如何改的问题。
许多人不是不愿改，而是不愿利益被过多的触及，仁宗和神宗最大的问题不是变法，而是变法没有轻重缓急。
把所有问题一次性的列出来，然后一股脑的全部改革，不出乱子才怪。
赵昉则不然，这些年的变法他是一步步来的，从边边角角敲打开始，让人有个思想上的准备。
而且在夺走既得利益者的利益同时，做好补偿的善后，这才让他一次次的顺利过关。
反对者当然有，但支持的人更多，加上他比赵祯不要脸，会用道德绑架，让人恨得牙痒痒却无可奈何。
“恢复九寺原有职事，撤销审刑院，职权归于大理寺，刑部负责审核……”
这又是一项全新的改革，但其实是回归，三省六部九寺这才是隋唐时代的制度，所谓全新自然是不照抄前朝，而是经过调整后的职能。
特别是大理寺的改革，直接废除了审刑院，但赵昉更改后大理寺是法院，刑部成了检察院加公安部的配置了。
因为他在刑部之下设立了缉捕司，又是一种文官序列中掺杂武官的部门，不然枢密院中有文臣这不公平。
缉捕司虽然不是军队，但捕快需要熟练打斗，自然要习武之人担任，最好的办法是从军中抄调人手，加上江湖中招聘。
一项项的改革新制度提出来，然后大臣们展开激烈的辩论，不是一次朝会可以解决的。
一连六天召开特殊性朝会，没有让人五更上朝，而是改在辰时初开始，六天之后尘埃落定，却让大家惊奇的发现，早朝其实可以迟一点的。
原来的早朝太早了，距离远一点的大臣，四更天就要起床，一整天上班人都是精神萎靡的。
宋代跟明清差不多，早朝是卯时初就开始了，也就是早上五点多，三点多就要起床，否则赶不上就完蛋了。
虽说早朝不是天天要上，可每个早朝的日子，都会造成大臣们精神不振，办事效率就变差了。
现在发现七点多上朝的话，早上五点多起床，就多睡那一两个小时，精神头完全不同了。
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