得了倾城的提醒，李隆基忽然意识到，虽然尸神教发展的势头迅猛，但他真正要注意的势力依旧是世家。
他借助自己被刺杀一事，对大量的世家子弟进行了清洗，将他们踢出了朝堂。但是世家扎根各地数百年，几乎成了国中之国，他们的影响力可不仅仅是朝堂，还有商贾和乡野。
一旦世家造反，能瞬间召集数千精锐以及数万士兵。历年历代的王朝末年，各大世家都会投资真龙。
他们一般不太会亲自出场，就算是争龙失败，大概率也不会遭到清算，这也是他们的生存之道。
当然，若是真的将世家逼急了，他们造反的可能性还是很大的。
李隆基想要动世家，可是如果将他们连根拔起，未免会造成天下剧烈动荡，他更倾向于一点点的瓦解世家的力量。更何况，虽然皇权独尊，可如果随意的动手，恐怕会失去天下人之心。
他长叹了一口气，将自己的顾虑说了出来。
虽然他是帝王之尊，但也并不能为所欲为，若是当真引起了天下大乱，别说造就大唐盛世了，恐怕亡国之日就在眼前。
“若是如此，倾城倒是有一个法子，或许能帮到皇上。”倾城展颜一笑，开口说道。
“哦？倾城有什么建议？”李隆基顿时来了兴趣，虽然他并不觉得倾城能有什么好的法子，可还是愿意听一听。
倾城并未说话，而是从案台上拿了纸笔，缓缓的在纸上写了四个字——一条鞭法。
……
隋唐时期，施行的一直都是授田制。即朝廷将田地分配给百姓，百姓只需要每年缴纳赋税便可。百姓死后，朝廷收回田地重新进行分配。
因为土地和户籍挂钩的缘故，朝廷可以拥有很明确的赋税收入。
但是，这个制度却极其考验人性，因为在唐朝时期有着许多的办法脱离户籍。比如说出家，比如说依附大族或者冒用军籍，如此一来，百姓就能一分钱都不用交给朝廷。
朝廷也想解决此事，但困难重重。世家大族就是横亘在朝廷面前的障碍，那些依附大族的百姓，他们就成了世家的佃农，耕种缴纳的粮食都交给了世家，各大世家自然因此越发壮大。
世家子弟在朝廷的各级中担任要职，所做出的许多决断实际上都是有利于自己家族的，至于朝廷如何，可不是他们需要考虑的事情。
这也是为什么，大唐中期之后节度使制度会成为主流。朝廷收不上来税，当然也就没办法养得起数量庞大的士兵。
为了减轻压力，朝廷准许节度使拥有募兵、自己筹集军饷的权力，所有节度使文武合一，就等同于土皇帝，这也是出现安史之乱的根源。
倾城所写的《一条鞭法》，正是王曜景教给她的。
这个法案为后世的张局正所创，而这条法案的第一步，就是清丈土地。世家门阀拥有的土地之多，已经到了骇人听闻的地步。
尤其是那些数百年的世家，无数的佃户攀附，他们隐藏的土地不计其数。而朝廷之前因为阻力太大，一直没法对世家下手。
倾城对于李隆基的建议就是重新测量田地，所有的赋税不再跟户籍挂钩，而是按照亩数征收。只要有田，就要交税。
第二条，那就是简并赋役。一直以来，赋役都是分开的，赋以田亩纳课，役以户丁征集，赋役之外还有名目繁多的方物、土贡之类的额外加派。
但这《一条鞭法》，将赋役全部简并为一体。将赋归于地，计亩征收，把力役改为雇役，由政府雇人代役。赋役统一，各级官吏难以巧以名目，各种弊端也能清除。
第三条，就是税收全部以银钱结算，不收实物。唐朝的税法虽然以货币计算，但实际上征收的还是实物。实物征收最大的弊端就是储存和运输的问题，这二者都会产生巨额的损耗，也很容易给地方上有钻空子的机会。
但换成全部换成银钱，这方面的顾虑就会少上许多。
不得不说，《一条鞭法》就是一柄捅向世家的利器，这本来也是后世张居正为了对付地主阶层土地兼并问题的法宝。
虽然最终他变法失败，但却成功的给国家增加了2.8亿亩的土地，国库税收暴涨一倍。
相比起张居正变法的困难重重，李隆基的优势还是很大的。至少，他已经拥有了理学门人，而且占据了绝对上风，他若是想要推行《一条鞭法》，肯定比张居正要顺畅的多。
现在摆在世家门阀面前的就两条路，一条是起兵造法，万劫不复。第二就是同意接受皇帝的剥削，乖乖的按照田亩缴纳赋税，在付出巨额财富后，或许能让家族延续下去。
“陛下实施了这一条法令，天下百姓自然也就归心了。不过，此事当差遣得力的理学门人去做，如此才不至于出纰漏。”倾城放下了手中的纸笔，轻声说道。
李隆基看着案台上的《一条鞭法》，心中翻江倒海，无比震撼。这道法令，彻底给他打开了新天地，看似简单，实际上对执政者的手腕和能力是极大考验。
当然，若是真的能成功，收获必然也极大。既能够瓦解世家门阀这个怪物，也能不至于令他们拼死反击。
朝廷最担心世家门阀的地方，无非就是他们在乡野地方拥有极大声望，许多人只知有家族而不知有帝王。
朝廷重新清丈土地，并且将赋役简并，这就意味着百姓并不需要缴纳各种乱七八糟的税收，公开透明，落在百姓头上的压力自然就小了。一直以来，朝廷的赋税都不会很重，但各地方的官府都会有各种五花八门的名目来收税，导致百姓不堪重负，自愿入世家做佃农。
现在简并赋役，就能获得百姓支持。届时世家想要造反，也得看有没有人跟随了。
这条法令，最终的受益人就是朝廷和百姓，而唯一损失惨重的，就是横在中间的世家门阀。
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