众人都看完了《建国方略》，姜丰端坐问道：“首先关于国号和定都，你们有没有意见和建议？”
几人互视了一眼，范致远笑道：“定都新约正合适，这里有港口，靠近欧罗巴洲，以后可加强和西洋各国的贸易往来。且这座城是现成的，建设起来更容易。”
总督府都建在这里了，哪还有什么意见？
“只是这国号……姜姓起源于神农氏，炎帝生于姜水，裔孙姜子牙周初封于齐，我以为国号可以叫‘齐’。”
他的话音一落，姜丰淡淡地道：“杨安，毙了他。”
杨安瞬间掏出枪指着范致远。
范致远连忙道：“我就说说！提建议嘛！”
姜丰冷哼：“你这厮想把我架在火上烤！”
范致远连连告饶，姜丰使了个眼色，杨安才把枪收了起来。
“还有别的意见吗？”姜丰问。
众人一起摇头，特别是范致远，头都摇成了羊癫疯。
姜丰无奈道：“你们知道的，我无心张扬建国之事，就连这总督都不打算终身任职，又何必在国号上招摇？这个主意实在太蠢。”
范致远讪讪道：“下官知错了。”他就是想最后试探试探姜大人，没想到踢到铁板上了。
姜丰略过这个事情，接着说：“既然没意见了，那我们就来说说疆域划分的事。”
政体制定了，就要划分行政区域了。因为新建的大夏国疆域太大，不细分行政区域，政令难以由上至下地通达和施行。
会议桌侧边就有一个木架子，上面盖着一块布。
姜丰走过去一扯，布滑落到一旁，展现在众人眼前的是一副北美大陆的地图。
“五大湖一线以北给了西洋各国，暂且不去管它。我们大夏的疆域，就是西临太平洋，与华国、罗刹国鲜卑利亚隔洋相望；东临大西洋，与欧罗巴各国遥遥相对；南到巴拿马运河，那里有我朝的驻军。”
“我们看一下大夏的地形，东部从北往南有一条山脉，洋人称其为‘阿巴拉契亚山脉’，山脉以东与大西洋之间有沿岸低地，这里也是西洋人最早开发的地区，如今的几个大城：新约、波斯顿、费城等都在这里，也是我们目前拥有的最大的资本、以后重点发展的区域。”
众人都点头，他们在北美的主要活动区域，正是东部沿海一带。和西洋人来来回回打了几场仗，也都在这里。
姜丰接着说道：“西部是高山和高原、被高山割裂的峡谷，这是一片大荒漠，原本的西洋人都不愿意去。”
范致远举了举手接道：“正是如此，原住民为了逃避屠杀，幸存者中不少人就逃到了西部的山脉里，还有最早从我朝流放来的马贼也在那里。”
“故而，这一片不太适合农业和工业发展，可以暂缓开发。但是西部有金矿，有一个因金矿而建的金山城。”姜丰语气沉了沉道，“金山城是大夏对华交流的窗口，控制住金山城的消息渠道，就可以暂且瞒下我们在这里的所作所为。正好有西部荒原做阻挡，这便是天然的屏障。”
陈璋等人都露出了笑容。
可不是嘛……从华国到北美可不是那么容易的。若是从西部金山城登岸，便要穿越西部的高山和荒漠、再穿过中部平原才到繁华的东部。
若是坐船直接到东部，就要穿越巴拿马运河，那就是杨安麾下驻守，想隔绝消息是可以做到的。
“但天下没有不透风的墙，两国之间要贸易往来，就不可能永远瞒住消息。”姜丰提醒道。
“然后就是广袤富饶的中部平原了，这里最适合发展农业。”姜丰指着地图道，“北美真是得天独厚的地方，东部有优良的天然港口、中部有大片的平原，西部有大金矿……我们今后的发展方向，就是东部沿海低地发展工业和海贸，中部发展农业，西部除了采矿外先不开发。”
这是一个大的发展方向……
杨安看着地图，疑惑地说：“往南到巴拿马一带如何处理？这里本来是佛郎机和葡国的地盘，现在也还有移民在那里。”
那里是后世的墨西哥等国……
姜丰笑道：“他们既先到一步，就随他们。只要他们不试图染指巴拿马运河就不管他们。再往南的南美洲，也是这两个国家的殖民地。我的意思是，可以与他们进行贸易往来。另外这一带还幸存有较多的原住民，倒是可以想办法把原住民迁徙过来。”
范致远答道：“此事不难。大夏这里的原住民生活得好了就是最好的例子，到时候让查克酋长等跟着船一起下南美贸易、做宣传，把那里的原住民也吸引过来。”
说到底，这是为了人口。
姜丰便道：“虽然我们说美洲原住民和华夏民族同根同源……但此事嘛，大家都懂的，就是个‘莫须有’的事情。招揽原住民是为了人口，但归根结底这个国家还是得我朝移民占多数。必须是我族同化他族，可不能让他族同化我族。”
众人一齐点头，姜丰接着道：“划分了地理区域，便是划分行政区域了。陈总兵、范城主，你们来北美时日最久，你们觉得该怎么划分呢？”
陈璋看着地形图，凝眉思索了一会儿道：“就按地理划分吧，西部高原为一个省，中部平原为一个省、东部沿海低地为一个省。”
范致远摇头道：“不妥……只分三个省，这辖区太大了，任何人做这一省巡抚也管不过来。依下官看，不若西部高原由北至南分成三块，中部平原按河流分布分成六份，西部沿海分成两块，另外东南方有一个半岛，也可独立成一个省。”
姜丰点了点头，说道：“你说得有理，你回去拿个详细的方案出来，将各省的行政区域标示清楚，尽量按山脉和河流、湖泊的自然界限划分。”
范致远接下了任务，华国的行政区域，也多是依大山大河而分界。
姜丰接着说：“如此，全国就分为了12个省，再加上都城直辖，便需要13个巡抚，这些人选你可有了？”
范致远苦着脸说：“下官厚颜，自己算一个，其他人选……一个也没有。”
这一省巡抚，在华国那就是封疆大吏，必须是正经两榜进士出身、在地方任职多年，有丰富的施政经验，还要与朝中关系密切。
要是在华国，范致远做梦都不敢想巡抚一职……
他自己都不敢想，那些新移民中又哪有这样的人才？
姜丰道：“那么，我们接下来要讨论的就是官员的选拔和任免方式了！”
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