盛京王宫。
皇太极是独坐于王座之上，眼神十分阴沉地俯瞰着下方的臣子们。
“都说说吧，我们接下来该怎么办？”
自从得知了大明在修筑大凌河城一事后，皇太极就陷入了深深的纠结之中，因为他在明知后金的“国情”之下，却还想着进攻大明！
“大汗，为今之计，唯有行改举之事才可使我大金容光焕发。”
随着皇太极此言道出，下方的一众贝勒王公及臣子就陷入了深深地沉默，唯有范文程这个铁杆奴才站了出来。
说实在的，自从自蓟镇逃回辽东后，他范文程的情况也不太好，虽说是没受到什么致命伤，但腿部的伤势也是让他脱了层皮，这要不是他命大必会因伤口感染而死！
“哦？宪斗此意何解？”
看着下首坐在轮椅上的范文程，皇太极虽说也有些心疼自己的这位臣子，可时至如今，就算他再心疼也得将人给拉出来了。
“大汗，这自古以来，要想使国振兴迸发强劲力量，唯有举国改制一途！而眼下，我大金虽是仿照中原实行了六部制度，但因我廷的官员、地产、以及人口数量等因素，所以要想拥有绝对力量，就需要改变现状，将一切可用之资源集中起来！”
范文程的这番话是深得宁完我那群叛徒文人的赞赏，只不过与他们对立的诸位贝勒却是不慎赞同！
因为，改制从来就不是一句话的事情，其中必然涉及了大量的利益改动！
“宪斗此言，本汗明白。可我大金该如何能够解决这些问题？如今天灾不断，百姓如嗷嗷待哺之婴……”
皇太极明白范文程的意思，但他就是想不出有什么办法来快速增加他所说的那些东西。
“大汗，我大金眼下的确是在关内吃了大亏。但好在掠夺来的财物也跟军费打了个平。所以这再想从明廷的身上打主意就不合适了。”
“而关于此事，奴才的意见的是我大金可仿照明廷成立都察院一职，进行自下而上的监管，从而达到平衡我辽东的各项资源的目的。”
范文程这话已经说的是很明白了，这是要让皇太极去反腐！
“嗯…都察院……”
说实在的，都察院这个机构，皇太极也了解过，知道它的作用是什么。可这机构放在无战时倒还好说，可眼下他与大明是征战不休，隔三差五的就会战上一场，所以要想在这个时候搞都察院的监察制度，这第一关就要得要面对辽东境内的一切达官显贵！
因为，这没有那个人喜欢被人给监视或审查！
“嗯，除了这个建议以外，宪斗可还有其他意见？”
想了一息，皇太极便觉得，这事不能明着搞，得来暗得才行。
“大汗，除此之外要想解决这些问题，就须得对西边的……”
说到这，范文程就闭了嘴。
说实在的，他很清楚自家与蒙古诸部的关系，所以这有些话他是不能直接说出口的。
“启禀大汗，范大人的意见，臣不敢苟同。这先不说那都察院一事，单就我大金西边而言，我军就必不可大动！”
范文程的话音还未落下，身为四大和硕贝勒之一的莽古尔泰就做不住了。
“哦？五哥有何意见？”
“回禀大汗，那蒙古诸部与我大金而言乃是天然盟友，决不可对其出手，而一旦与其撕破脸皮，那我辽东西域便就直接暴露在敌人的铁蹄之下了！”
莽古尔泰说的没错，虽然那察哈尔区域的蒙古部族是打不过他建州女真，但要知道经过那场己巳之战后，他大金军队的损失是一点也比不大明差，可以说有近乎一半的精锐士兵都战死了关内！
这再加上天气干旱这等因素，一旦与蒙古部落撕破脸，那他后金绝对要陷入两线作战的境地，且更加无法去阻止大明在大凌河修建城池了。
“嗯，五哥说的极是，宪斗此言日后不可再提！”
“是奴才鲁莽了，还请大汗降罪。”
范文程很懂察言观色，一听这话，他就知道皇太极是在保护自己了。
“降罪就免了。你也是为了我大金考虑嘛。”
“诸位臣公除了宪斗方才的谏言，尔等可还有其他建议？”
看了眼莽古尔泰后，皇太极就无奈的叹了口气。
是啊，蒙古地广人稀，哪怕是真有足够的兵力去厮杀，那也不见得他能获取到什么。
听到这话，满庭的贝勒肱骨就互相看了起来，但过了三刻，终究还是没人能站出来说些别的。
“唉…”
瞧着满庭的文武是这副样子，皇太极就心累的叹了口气。
“启禀大汗，臣到有一计。”
就在这个时候，负责撰写《努尔哈赤实录》的杨方兴就站了出来。
这杨方兴是谁？
这杨方兴初为广宁卫诸生，在天命七年时（1622），努尔哈赤侵取广宁，在随着努尔哈赤胜利后，这杨方兴便就兴匆匆的加入了其军。
而他回归到盛京后，没过两年就因其文武双全，被皇太极给调入了盛京直内院，并参与修撰《努尔哈赤实录》，随着实录修撰完成，他也顺理成章的位列了二等举人并领佐领衔。
可以说，在后金的汉臣里，除了宁完我与范文程之外，就属他给皇太极提供的意见最多了。
“哦？浡然（杨方兴的字）有计？速速与本汗讲来！”
“回禀大汗，为今之计唯有南下朝鲜。只要使其彻底臣服我大金，那我大金之困便可迎刃而解！”
这与范文程相比，杨方兴说的话就很简单了，那便是只取朝鲜之土地人口！
听到这话，皇太极就思量了起来。
的确，这朝鲜与蒙古相比，其军事压力也会减少很多，最起码不用去大范围的动员兵卒了，而且那朝鲜国王李倧也是个软柿子。
“大汗，这若要南下，那于天下而言，我大金就岂不是成了奸诈之辈？”
杨方兴的话音落下，宁完我就站出来说不同的意见了。而在说这番话时，他还看了眼那些王公贝勒。
“是啊大汗，那李倧虽是个软柿子，但要对他动手，那与天下来说，我大金的名声也不好听啊。”
见宁完我投来了眼神后，代善便就掂量着开了口。
“这也不行，那也不行，你们究竟要本汗如何做？！”
到这个时候，皇太极就彻底急了，因为他大金除了对外掠夺外，就没有别的方式能够快速增加人口了。
“大汗勿急。大贝勒所言也是在情理。但这古言有云，是非功过乃后人所评，所以这在奴才看来，区区人言算不得什么。只要我们能笑到最后，那还会有人胡言乱语？”
就在这个时候，范文程就笑着挪动了一下轮椅。
“嗯，宪斗说的好，只要能笑到最后，那这区区名节又算得了什么？”
“岳托听命！”
“臣在！”
“本汗命你率我镶黄三千余众进驻朝鲜收缴一切可征之物，若遇抵抗就地斩杀！”
“是！”
“阿济格，本汗命你率我正白旗严防我南部海岸，如有必要可适度出击东江镇！”
“臣弟遵命！”
这除了那四大和硕贝乐之外，其余的人就完全在皇太极的面前说不上什么话了。
这倒不是说皇太极孤僻不采纳谏言，而是这有些时候他必须得拿出说一不二的权势才行，要不然他还怎么带领庞大的族群？
“宪斗、浡然、公甫你们三人随本汗到后庭一叙。”
“奴才遵命。”
既然当着众人的面商议不出什么决议之后，皇太极就决定关起门来研究了，毕竟就眼下这些事情而言，外面的那群王公贝勒也帮不上什么忙。
……
经过长达四天的关门商议，最终在范文程三人的谏言下，皇太极便就决定大兴改制了。
一，仿照明廷的锦衣卫，成立銮仪卫去暗中监控辽东的所有臣民。
二，制定离主律令，让各个贝勒公爵释放佃农、奴隶，使人转变为自由民，可从军入伍亦或可自由开垦良田。
三、制定更为严苛的婚律，凡辽东女性年过十三者必须成婚，违者罚银五钱！
四、规制各手工业者不得藏私，凡有经验者需得教带徒弟，违者发银十钱并领鞭刑！
五、适度出击阻挠大凌河城修建。
而除去銮仪卫一条外，剩余四条决议一出，整个后金上层就为之一振，可尽管震惊愤怒，但却也无人敢明着说什么。
于是在这律令实行了半个月后，各个部族就没了动静，更有甚者竟以“自由民”的身份，重新回到了各个权贵府。
而这一下子，差点没把皇太极给气坏了，气的他只得是站在宫殿前骂人。
可骂也无济于事，所以他皇太极就只得是召集群王议政了。
但这无论他怎么讲，麾下的那些王爵就是有人在提反对意见，一是有人讲此举坏族制礼法，二是有人在说辽东民情不满，三是以阿敏、莽古尔泰二人为首在对他言说汉臣们的旧账。
历经了七日的议政，皇太极便就发现，这想要改制凝聚力量，就须得罢黜这些个王爵权力！
于是，皇太极便就通过自己的几个儿子，去联系各个部族的族长及中下层的官员了，打算也学着明朝的那套，来个自下而上了……
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