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第636章 封禅泰山(上)

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乾元二十年(公元231年)春二月,大燕帝国皇帝袁熙,封禅泰山。

封禅泰山的事,并不是袁熙想搞的。

主要是完成了对鲜卑帝国和西域地区的征服之后,袁熙对于整个大燕帝国的行政和军事,做了新的部署;

袁熙对于大燕帝国各级官员和武将也进行了新的爵位封赏,特别是赵云这类想要致仕(退休)的。

首先,是境外的四个方向,袁熙设立了四个大都督府,分别是北庭大都督府、中南大都督府、西康大都督府和东洋大都督府。

北庭大都督府,顾名思义就是针对鲜卑诸部、丁零人和坚昆人的,都督府设在龙城,就是嫣然山和狼居胥山中间的那座城,也是鲜卑帝国当初的都城;

北庭大都督府,除了管理鲜卑诸部,还有大燕帝国北方的朔州、并州和幽州作为支撑,这三州主要就是提供府兵作为兵源;

北庭大都督府,常驻兵马为三万人,府兵每五年一次轮换,跟带兵的大都督一样,每一届任期都是五年。第一任大都督是骠骑大将军、晋国公张合。

中南大都督府,是针对中南半岛以及南海诸岛的,都督府设在扶南国扶南城,也是扶南国的都城;

中南大都督府,除了对半岛上的骠国、堂明国、扶南国以及林邑国进行管理,还要保证东南亚的几处重要港口安全,对于南海南边的那些海岛势力也有制衡作用,特别是吕宋岛上的各个势力,经常需要大燕帝国来调节矛盾;

中南大都督府,背后支撑府兵的,自然是滇州、交州和广州,常驻兵马为两万人,其中陆军一万、水军一万,任期也是五年。第一任大都督是征南将军、彭城公张辽。

西康大都督府,是针对波斯帝国的,都督府设在康居国的主城;

西康大都督府,除了要直面波斯帝国东部总督,还要管理乌孙国、大宛国以及贵霜国(贵霜因为被大燕和波斯两大帝国伺候,终于放弃了帝位,改为王国),进行管理;

西康大都督府,背后支撑府兵的,是兰州、凉州和秦州,常驻兵马为五万人,任期为五年。第一任大都督是征西将军、安定公于禁。

东洋大都督府,是针对东北肃慎诸部、扶余国、挹娄国、沃沮国、辰国以及倭国的,也包括在东北海洋发现各个岛屿势力,都督府设在倭国邪马台城;

东洋大都督府,除了要保证各个国家和势力之间的和平,还要保证海上通道的安全,特别是倭国这个重要的殖民地;

东洋大都督府,背后支撑府兵的,是辽州、青州和徐州,常驻兵马三万人,陆军一万、水军两万,任期五年。第一任大都督是后将军、朱盖。

国内,先是行政区划方面,袁熙在增设了兰州和朔州之后,对人口量正在爆炸的幽州进行了拆分,以辽西郡为分界线,以西属于幽州,以东设立辽州(包括辽西郡);

也就是说现在的幽州只有代郡、上谷郡、渔阳郡、右北平郡、广阳郡和涿郡,这六个郡;而新设的辽州包括辽西郡、辽东郡、玄菟郡、乐浪郡和带方郡,共五个郡。

这样划分的原因,辽西郡、辽东郡有着大量的鲜卑人自愿迁徙进来,接受汉化,而玄菟郡和乐浪郡因为吞掉了高句丽国后,人口量大幅提高,这就导致幽州的官员管理不过来,只能单划一个州来保证行政效率。

等于是说,大燕帝国现在有了二十个州的行政区划,其中:

幽州、辽州、冀州、并州、朔州、青州、兖州、徐州、豫州、雍州、秦州、凉州、兰州、益州、滇州、荆州、扬州、闽州、广州、交州。

而因为大都督制的出现,再去设立一堆校尉府,或者中郎将府进行制衡,就没有意义了;但是地方上完全不设驻兵也不合适,为了防止出现乱子,袁熙在每个州单独设了一千人的都护府,作为常驻兵马。

当然,作为邺都这个都城所在的河北府,是整个帝国的精兵集中地。

除了各有一营五千人的八台营,共计四万人,城守军也增长到两个营、一万人,皇宫的禁卫军则是增加到八千人,虎贲军反而是削弱到了六百人。

主要是虎贲铠已经停产了,旧的铠甲一旦损坏,袁熙直接选择回炉。

而现在,袁熙主要是针对皇宫的禁卫军制作更为轻便的铠甲。

河北府的驻军,平时虽说主要府兵来源,是河北府、冀州、兖州和豫州;

但是,袁熙为了给与边军奖励,特别下令,只要各大都督府服役五年的府兵,可自愿选择来邺都这边参军;

要知道,只要在邺都这边参军的,不但有机会迁户口至河北府,甚至有机会分到河北府房屋;不过,没有均田可分,因为河北府的田地已经分完了,新出生的孩子都得去冀州、兖州或者豫州去分田了。

其次,这也是袁熙对于均田制的一种改革,因为有些人口明显大于该地区承受能力的州郡城市,袁熙也没法变出田地来。

因此,袁熙只给与新出生的人口分田,如果实在没有田可分,新出生并成人的,可以去周边州郡分田,像河北府现在就是在用冀州、兖州或者豫州的在分。

然后,袁熙严格了大燕帝国内部的户籍迁徙,像是前面的边军可以迁户,其他的人想要迁户,除了靠着书院成绩当官的,其他的商人或者工农,必须缴纳迁户的费用;

另外,迁户者将来生下的孩子,只能享受本地一半的均田,而且如果本地无田可分的,这些孩子必须回到原户口参与均田制以及府兵制。

最后,就是清查户口和田地。袁熙可不是傻子,后世的人口是此时的数十倍,都能做到分够田地,现在他的大燕帝国居然会出现无田可分,简直就是笑话。

基层或者地方绝对有问题,因此,袁熙让中书台、尚书台、御史台和度农司、官吏司、刑罚司一起组建了巡察团队,到各州郡负责清查户口、田地,保证均田制的推行。

再次,就是整顿吏治,这是对均田巡察带来的后续影响。

由于之前,袁熙对于官员参与工商业活动,从来不进行制止,致使边军大多参与互市,各州郡也都有各级官员和将领的生意。

这就导致民间的商人没法跟这些有政府背景的人进行竞争,这些商人就只能选择贿赂更高级的官员或者将领,甚至连袁熙的后宫和皇子们都有参与;

最离谱的是甄家的一个下属管家,因为一处铁矿的经营权,最后让华妃求到了袁熙这个皇帝这里,给的价码让袁熙这个皇帝都有点咋舌。

因此,整个官场可以说是贿赂成风,官员和将领们贪污腐败十分严重。

他们除了不敢在袁熙时刻关注的税收上伸手,基本上能伸手的位置都伸手了。

因此,袁熙的治理方法也简单,那就是杀!!!

当然也不是无脑的全杀,找几个太过出头的,然后把牵涉其中的都贬官或者下狱坐牢。

特别是甄、赵、张、麴,这四大家族,牵扯其中最多。

当然像是诸葛家、司马家、陆家、审家、孟家、文家、甘家、王家等等,也都有参与。

特别是诸葛亮痛心疾首地把弟弟诸葛均拉到袁熙面前,要亲手杀了他的亲弟弟时,袁熙也终于意识到,这次的反腐败行动,算是到头了。

因为已经是度农司尚书的甄尧也被牵扯到了,而且算是主谋,诸葛均最多也就是个从犯。

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