王府大厅。
卫小宝、龙仕才、彭标、秋慕灵等人围坐在一起。
听完京城使的意思，微微一笑，不紧不慢地说：“贵国陛下的心意我已知晓，但广信府如今在我们的治理下，百姓安居乐业，一片繁荣。况且，此前陛下轻易将广信府拱手让人，这让我如何能相信此次的诚意？”
使者赶忙解释：“卫大人，此次陛下是真心悔过。如今南梁国狼子野心，对鄱君国也虎视眈眈。若广信府能重回鄱君国，我们三国之间的势力便能重新制衡，共同抵御外敌。”
卫小宝沉思片刻，目光坚定地回应：“此事关系重大，我需与广信府的百姓和将领们商议。但我可以明确告知你，广信府的未来，将由这里的人民做主。”
使者碰了软钉子，只能无奈返回鄱君国复命。
姬赢民听完使者的汇报，急得像热锅上的蚂蚁，在大殿里来回转圈。他心里清楚，要是广信府的事儿解决不好，不光自己颜面扫地，还得面对南梁国和卫小宝的双重压力，这局面可就太棘手了。
于是，姬赢民一边在国内紧锣密鼓地加强军事部署，时刻防备南梁国冷不丁来上一记突袭；一边又赶忙提笔，再次给卫小宝修书一封。
这回信里，言辞那叫一个诚恳，不仅承诺给广信府高度的自治权，还保证每年提供海量物资援助，只求广信府能在名义上回归鄱君国。
与此同时，在广信府的军营中，士兵们围坐在一起，热烈讨论着这件事。
“想当初，京城那位新王姬赢民，二话不说就把咱们广信府给卖了，现在看南梁国拿咱们没办法，又想讨回去，哪有这么容易的事儿！” 一个年轻士兵满脸愤慨，大声嚷嚷道。
旁边一位老兵也跟着点头，神色凝重：“就是，咱们在卫大人的带领下，日子越过越好，凭啥还得听他的。咱们广信府有实力独立自治，不用再仰人鼻息。”
在市井街头，百姓们也议论纷纷。
“那新王姬赢民，根本就没把咱们广信府的百姓当回事儿，咱可不能再信他了。” 一位卖菜的大娘皱着眉头，满脸不满。
“没错，现在咱们在卫大人这儿，吃得饱、穿得暖，安全还有保障，就该自己管自己。” 一个年轻后生附和道。
卫小宝收到姬赢民的信件后，立马召集广信府的将领和百姓代表，齐聚一堂，共同商议此事。
会议室里，气氛热烈，将领们率先发言。
“卫大人，如今咱们广信府在您的带领下，兵强马壮、实力大增，根本用不着再依附京城。” 一位将领站起身，言辞铿锵有力。
百姓代表们却有些犹豫，一位老者忧心忡忡地说：“大人呐，虽说咱现在日子过得好，可要是就这么拒绝姬赢民的请求，万一他恼羞成怒，发兵攻打咱们，那老百姓可就要遭殃了。”
卫小宝耐心听完各方意见，沉思片刻后，提出了一个折中的方案：“广信府保持事实上的独立，但保证不会攻打鄱君国，每年鄱君国需向广信府提供一定的物资援助，双方可以联合攻打南梁国。”
众人听后，交头接耳，一番讨论后，觉得这个方案既能保障广信府的实际利益，又能避免与鄱君国彻底决裂引发战争。
这个方案送到姬赢民手中，他看着信，心里那叫一个不是滋味，虽说满心不甘，但也清楚，在当下这形势下，这已经是最好的结果了。一番权衡，他咬咬牙，最终同意了这个方案。
有一点令姬赢民意外的是，卫小宝保证不攻打京城，还肯和他联合对抗南梁国，这算是他最大的收获。
大殿之上，姬赢民高坐龙椅。
他神色冷峻，目光扫视着下方群臣，沉声道：“如今与广信府达成协议，共同对抗南梁国。众爱卿，可畅所欲言，商讨联合之策。”
话音刚落，武将出身的陈将军大步迈出，声如洪钟：“陛下，依臣之见，我军与广信府军应兵分两路。我鄱君国军队正面强攻，吸引南梁国主力；广信府军则凭借其火器优势，从侧翼突袭，打他们个措手不及。”
一旁的文臣李大人却皱起眉头，反驳道：“陈将军，此计虽看似勇猛，但过于冒险。南梁国兵力雄厚，正面强攻恐损失惨重。依在下愚见，不如先派出精锐部队，扰乱南梁国边境，使其疲于奔命，再联合广信府军，寻其薄弱之处，一举击破。”
财政大臣王大人也站出来，忧心忡忡地说：“联合对抗，军费开支必然巨大。陛下，我们需提前筹备足够的粮草和军饷，确保战争期间物资充足。至于联合条件，除了按约定向广信府提供物资援助，战时战利品的分配也需明确，以免日后产生争端。”
这时，一位年轻的谋士站出来，献上一计：“陛下，南梁国近年来扩张迅速，内部矛盾必定不少。我们可暗中派人潜入南梁国，煽动其国内的反对势力，制造内乱。如此一来，南梁国自顾不暇，我们与广信府军便能趁机进攻，事半功倍。”
姬赢民微微点头，目光转向一位经验丰富的老臣：“张爱卿，你对此有何看法？”
张之才老臣捋了捋胡须，缓缓说道：“陛下，联合广信府对抗南梁国，是当下的明智之举。但在行动之前，我们务必与广信府充分沟通，明确各自的职责与任务。至于联合条件，除了物资援助和战利品分配，还可承诺战后给予广信府更多的贸易特权，以巩固双方的合作关系。在作战策略上，可先采取防守态势，积蓄力量，等待南梁国内部出现破绽，再发动致命一击。”
姬赢民听后，陷入沉思。
片刻后，他抬起头，目光坚定地说：“众爱卿所言，皆有道理。此事关系到我鄱君国的兴衰存亡，容不得半点马虎。传令下去，即刻与广信府取得联系，就联合条件和作战策略进行深入商讨。务必制定出一套万无一失的计划，一举击败南梁国！”
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