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第962章 田亩·鞭法

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【而另一方面的改革,则是在经济领域。】

【明朝的财政问题嘛,懂的都懂。】

【因此,张居正主要推行了两项措施,一项是清丈全国田亩,另一项是推广“一条鞭法”。】

【万历六年十一月,朱翊钧下令,在福建省先行试点,看看这项政策的各种推行情况;经过两年的试点试验,万历八年九月,福建省的清丈田亩推行完毕,朱翊钧和张居正趁热打铁,立刻再全国推行这一政令,而主要负责此事的户部对此从清丈范围、职责、政策、方法、费用、期限等制定了八项规定,并在十一月份就发到了各个地方。】

【这个效率,其实是不算低了。】

【而再过了两年,到了万历十年十二月份,各个省份的清丈田亩基本上都在期限内大致完成。】

【至于说一条鞭法,则是另一项内容,这是赋税徭役制度的改革——非常非常重要,,也非常非常困难。】

朱元璋沉默地坐在椅子上,陷入了沉思。

他现在已经意识到了一点:别的不说,但是张居正的这一系列改革,其实反映的就是大明所存在的极为严重的几个问题。

能够在这种情况下强行推行也要进行的改革,不是关乎到了大明的存亡,不是至关重要的弊病,还能是什么?

所以,由此看来,大明至少存在两个方面的关键问题:一个是官场风气,或者说是官员任免考核问题;一个,就是经济问题——而经济问题又包含两个方面,田亩登记和缴纳赋税的问题,以及赋税制度问题。

至于说之前看的朱元璋心头冒火、且胆战心惊的边军兵变问题,还并不在这一次的改革范围之中——当然,朱元璋不会因为这样就觉得边军问题不重要、不关键、影响不大了。

他只能认为,这是因为张居正的改革也力有不逮,需要从一个方向下手,而不能同时多方面下刀子……那样的话,要不是张居正第二天就被人发现身死,要不就是大明还没有如何改革,就先一步自己四分五裂了……

改革,也是需要看情况,分轻重缓急,分改革项目的难易程度的。

如张居正这样,已经几乎可以称作是大权独揽、摄政、内外畅通的权臣,也不能随随便便想推行什么改革、就能推行什么改革的。

哪怕众人都畏惧他的权力和地位,哪怕很多人都想要讨好他从而换得更大的利益,那他也不能——他也需要考虑官员大族们的利益,不能直接和他们撕破脸,也不能直接和他们对着干。

否则,他身死都是小事儿;大明会不会被这些人干脆趁机掀翻了……那都难说。

想要真的和这些人对着干,朱元璋觉得,那或许只有自己、或者老四,倚仗自身的威望、手中的军队,才能一试,但也并不轻松简单,同样需要细细筹划。

因为说句实在话,治理天下……朱元璋还没有找到能够保证君臣纲常的同时、还能够替代这些人的方法、对象。

这样一来,那就只能捏着鼻子忍了这群东西呗……虽然很不爽,非常非常不爽。

但是朱元璋其实也不是非常看好张居正的这一系列改革……当然,他不是否定张居正的功绩——事实上,要是能够亲眼见到张居正,朱元璋是一定要给他充分的赞美和欣赏的!这可是力求挽救大明的忠诚功臣!

至于说什么摄政控制权力……那也不是不能无视掉的……

但是,从理性的角度出发,朱元璋也不得不承认,那个时候的大明,即便真的能够在一定时间内落实这些改革,也就是多一段喘息的时间而已……这种时候,除非举起刀兵,把那些霸占了大量田地和人口的大族砍上一轮,否则很难挣脱出一个缺口来。

而这,显然当时的大明朝廷是根本做不到的。

双方的捆绑……非常深。

【这项改革其实在嘉靖时期就提出来了,是由内阁次辅桂萼提出,并尝试性推行;但是没多久,桂萼的改革就被杨一清等人强行阻止,不仅改革未能真正推行,他本人也不得不告老还乡。】

【而到了张居正这里,他也决定要推行一条鞭法——无他,当时桂萼提出来这个改革,就已经是因为看到了明朝的现状已经到了不得不改的地步;嘉靖初年如此,万历初年则更是如此。】

【至于说为什么到了不得不改的地步……那基本上还是老一套,土地兼并,大地主免税或者逃税,大量百姓丧失土地,或者变成流民或者变成佃户,同样不再给朝廷缴税,最终,从根本上还在给朝廷缴税的人口就少了不知道多少,就算朝廷把税额加到更高,也填补不了空缺。】

【更不要说,如今朝廷的财政支出还已经增长了不知道多少倍——皇室、宗室奢侈腐化的巨额开支,朝廷冗官冗员的俸禄,对外作战的军费、其中还要包括中饱私囊的部分……】

【所以,不得不改,必须去改,改了不一定有多大效果,但是不改,那一定会死得更早。】

【而一条鞭法的具体内容,简单来说就是,把各州县的田赋、徭役以及其他杂征总为一条,合并征收银两,按亩折算缴纳。】

【具体一点,那就是把以前按户、丁出办徭役,改为根据丁数和田粮摊派;赋役负担除了朝廷需要征收米麦,则一律折收银两;农民及各种负担力役户现在可以选择出钱代役,力役由官府雇人;赋役征收由地方官吏直接办理,不再如以往那样通过粮长、里长办理,也就是从“民收民解”制,改为了“官收官解”制。】

【这个改革,配合上清丈田亩,给朝廷找出了不少应该缴纳赋税的土地;同时,简化了赋税的征收条目,让地方官吏不再那么容易巧立名目,至少短时间内是带来了正面影响……此外,其确实在一定程度上缓解了朝廷的财政危机,增加了财政收入。】

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