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第87章 印度教育制度

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印度是一个多民族国家,同时也是一个宗教众多的国家,以印度教为主,同时还有伊斯兰教、基督教、佛教等的存在,将英语和印地语作为他们官方使用的语言。经过多年的发展演变,印度建立起了自己的一整套教育制度。

一、印度古代以宗教为主的教育

在古代的印度社会,占主导地位的始终是以印度教为主的宗教,整个社会的政治、生产方式、社会运行都是依靠宗教来进行的,因此也就必然会影响到教育的领域,在教育方面也迎合了当时社会的需要以及统治者的意愿。

1、婆罗门教育

印度最早的有历史记载的教育是在吠陀时代,主要的教材是《吠陀》,它被视为聚集了世间所有的智慧和知识的书籍,所有接受教育的人都离不开它。

当时的印度社会是按照种姓制度来进行等级划分的,而只有婆罗门的人才拥有受教育的权力。所以为了保证婆罗门的纯正,规定孩子的教育需要由各自的父母来承担,并且由于《吠陀》一书用梵文写成,在他们的心目中是很神圣的,不被允许抄写,就只能口耳相传,因此要将这一部经典学完,需要花费将近10年的时间,耗时耗力。这种家庭教育只负责教授自己的孩子,每个孩子接受教授的人又不同,其所理解的《吠陀》也是不大相同的,这就造成了教育的不统一性。

随着时间的推移和社会的发展,以及当时宗教祭祀的需要,“学校”这种统一的教学机构应运而生。有吠陀学校、“图洛司”学校、古儒学校、以及早期的高等教育,逐步增加了学科,完善了教育内容,尤其以塔克撒西拉大学校最为着名,吸引了印度无数学子。

2、佛教教育

佛教奉行“众生平等”的思想,冲击了婆罗门严格的等级制度,打破了只有婆罗门才能够接受教育的专制局面,认为每个人都有受教育的权力。

佛教的主要活动场地是寺院,因此寺院也就成为了佛教子弟受教育的场所。能够进入到这里学习的人,必须要经过父母的允许,还要通过寺院的身体检查,入学的人要剃头,身着袈裟。他们的老师就是寺院里的大和尚,主要教学内容是佛教经典和宗教哲学,教课方式也是口耳相传,但这只是初级阶段,到了学习的高级阶段,就要开始议论和争辩,通过这样的方式来使自己对佛教经典的理解得到升华。学习到最后还会有一个“毕业考试”,合格的人被称作比丘,可以自由选择是留在寺院还是回家。此外,本着普度众生的原则,佛教之人也会在家庭中诵读佛教教义,让家族中的小辈们和周围的人能够耳濡目染。

随着时间的发展,当时的一些寺院逐渐演变成为了高等教育的学府,许多对佛教感兴趣的人或者是立志要成为僧侣的人,满了20岁都要去到这样的寺院进修学习,所传授的知识也不再仅限于佛教经典,还要学习如医学、药理、哲学等科目,培养全能型人才。

二、英国殖民地时期的教育

英国将印度变为自己的殖民地之后,就按照自己的观念来教育印度人,教授给他们西方工业文明的最新成果,以便让他们能够为自己赚取更多的利益,这在一定程度上促进了印度教育的现代化进程。

由于双方语言不同,最初的教育是要尽快教印度民众掌握语言,英国由此建立了贝拿莱斯梵文学校、威廉堡学院等一系列新式学校,在教授语言的同时也教给他们工作的技能,受到来印度的欧洲人和印度本地人的欢迎,都争相入学。在这些学校中,他们教授英语、文学、基督教经典,还让学生们学习诗文、经文和写作,学校的老师多是英国来的传教士,这一系列措施提升了印度人民的知识水平。

进入到19世纪中叶,殖民教育逐步成熟,形成了相对完整的教育结构和管理模式,确立起了印度教育的现代体系,使得印度的教育获得了急速发展。这一时期学校的数量不断增加,规模加大,还创建了一些高等教育学府,但总体上还是以私人办学为主,有力地普及了印度当地的教育。

总体看,尽管英国对于印度殖民统治总体上来说是灾难性的,但是它仍然推动了印度的社会进步,尤其是他们在印度教育领域做出的贡献,使印度文明迈向了现代化。

首先,促进了印度资产阶级新型知识分子的出现,那时能够接受教育的通常都是贵族或在社会上有地位的人,在接受了西方民主自由的思想之后,使他们具备了反封建反殖民的思想倾向,为后来印度的资产阶级民族改良运动奠定了基础。随着印度知识分子的不断增多,受压迫的程度不断加深,他们开始探索使国家改变落后贫穷面貌的方法,进行了一次次的改革活动,还建立了不少改革团体。他们还通过考试,进入到当时上层的统治阶级,逐步扩大了在政治方面的话语权,为印度民族的解放做了前期的准备。

其次,西方殖民教育宣扬自由平等的社会思想,也使得在印度传统教育中的边缘者——女性,进入到受教育的范围之内,还在一定程度上提高了女性的社会地位。从这里开始逐步解放妇女的固有观念,逐步达到男女平等的理想。

三、独立至今印度的现代教育体制

1947年印度独立之后,印政府也采取了一系列的措施,开始推行现代式教育,国民的受教育水平也在不断得到提高。在中央设人力资源开发部,下设教育局,负责教育规划和教育政策的制定,协调高等教育和技术教育机构,维系教育质量,促进教育科研、师范教育和成人教育。大学拨款委员会负责高等教育的管理,协调高等教育发展,保证高等教育质量,分配高等教育经费。据2021-2022年印度教育部年报显示,印度女性识字率是64.63%,男性为80.88%。

1、普及中小学教育

由于印度长期受到种姓制度的统治,充满了等级歧视和性别歧视,导致受教育者的男女比例不平衡,城乡结构不平衡,因此虽然政府当初颁布了《受教育权利法案》,却没能受到很好的成效。直到2001年,女性识字人数仅仅占比54.16%,城乡识字比例差居然达到了20%。

经过印度政府的不懈努力,打破了原来的教育体系,逐步建立起来今天比较完备的中小学教育体系。根据印度宪法规定,6-14周岁的儿童必须接受学校教育。

印度采用的是10+2+3学制,即基础教育10年,高中2年,大学本科3年。10年基础教育是面向所有学生的无差别化教育,包括小学5年,高小3年,初中2年。因此,8年免费义务教育仅覆盖了初等教育阶段,没有包括中等教育阶段。

学前阶段不属于义务教育,3-5岁年龄的儿童可以交费上托儿所、幼儿园。这个阶段的孩子了解学校生活的知识,学习读写基础词汇。

小学教育(primary Education)为义务教育:该阶段通常从6岁开始,包括1到5年级(有些邦可能延长到6年级)。小学教育着重于基础知识和技能的培养,包括数学、科学、语言、社会科学、体育等学科。

初等教育(Secondary Education):该阶段通常从6年级开始,6至8年级为高级小学阶段,属于义务教育,9至10年级为初中阶段(非义务教育)。初等教育阶段的典型课程包括三门语言课程:当地方言、英语和一门选修语言。初等教育扩展了学科范围,包括进阶的数学、科学、语言、社会科学、文学、艺术、体育等学科,以期让学生们能够全面发展。

印度的中学是从九年级开始,一直到十二年级毕业。中学由两年周期组成,被称为 “标准 x “和 “标准 xII”,对应中文常称为初中和高中。中学仍由政府资助,政府还鼓励家长免费就读。九至十年级除增设第三语言外,其他科目与六至八年级同。随着年级的升高,学习第一语言的时间相对减少,学习第二、三语言的时间增多,学习自然科学和社会科学的学时相对增多。

中小学中以属公立性质的邦立学校为多。私立学校既有宗教团体办的, 具有强烈的宗教性,又有以英国公学为模式办的,称“公学”及“模范学校”。邦委员会负责向通过 10 年级考试的学生颁发初等教育证书。未通过 10 年级考试的学生将被留级,直到他们取得令人满意的分数。然后,学生需要进入高中学习,在那里他们可以选择自己的 “学习方向”。高中的入学竞争相当激烈,因此,学生必须在整个初中阶段学业成绩优异,这样能够进入自己选择的高中。进入高中,就明确地分为了两组课程——必修课和选修课,学生们也要在这个阶段决定自己将来是要继续上学还是直接去工作。两种选择会有两种不同的课程设置,继续上学的课程会比较偏向书面知识的传授,而如果选择就业,就会多一些职业选择、以及职业技能传授的课程,让学生能够自由发展。

但实际上,由于经济水平和社会分化等因素,8年义务教育至今也未完全普及。印度普及义务教育进程在80年代加快后。印度的义务教育阶段始于6岁,并持续到16岁。在该阶段,印度的教育体系由各邦政府负责管理和监督,因此在不同邦之间可能存在一些差异。

据2018年媒体统计,全印约有140万间中小学校,在校学生人数约2.5亿人(中国当时数据约为1.8亿),属于义务教育的初等教育就有约2亿人。私立学校数量只占25%,但学生数量却高达40%(中国为8.2%),也就是说约1亿学生在私立的中小学校就读。

2019年,印度政府推出了一项新的教育政策,提出了多样化的改革措施,目标是提高义务教育阶段的质量和包容性。根据新政策,印度将朝着实施12年的义务教育的目标迈进,通过引入幼儿教育和扩大中学教育的范围来延长义务教育的年限。

2、发展高等教育

印度为了提升国家的高等教育水平,于1953年成立印度大学教育拨款委员会,此后,印度的高等教育院校逐步增加。目前,印度有200多所综合大学,6000多所高等院校,2000多所研究院。截止2022年底,印度高等教育在学总人数为4330万。这一数字反映了印度高等教育规模的持续扩张,与2014-2015年的数据相比,2021-2022年的在学总人数增长了3420万,显示出印度高等教育的大幅增长趋势。这种增长不仅体现在总人数的增加,还反映在毛入学率的提高上,从2014-2015年的23.7%提高到2021-2022年的28.4%,这表明印度高等教育的普及率正在不断提高。

持有高中毕业证书的学生可申请入大学学习,一般经过 3年(工、商、医、法等专业通常要 4年~6年)的学习和实习,可获学士学位或专业资格,通过硕士学位课程考试,可获硕士学位。博士学位要求在获得硕士学位后,至少从事 2年的专业研究。获哲学博士学位后,再经过 3年以上的研究,还可获科学博士或文学博士学位。

高等院校也分为很多不同的种类,有大学、学院、大学研究部,大学可以分为国立大学和邦立大学,学院一般是私立较多,学位有学士学位、硕士学位、博士学位,方便想要深造的人继续学习。还有一些师范类院校,划分为不同的等级,各个等级培养各个阶段的教师,有幼儿师范学校、中等师范学校、大学教育学院、大学研究部,形成了完整的教育体系。另外,还发展了成人教育,这类教育的重点在于扫盲,提高社会识字率,最终减少文盲,提高社会全体成员的文化水平。

此外,由于印度的联邦体制,地区和地区的教育都不大相同。受旧教育体系影响,印度有很多学费昂贵的私立学校,可以提供英国系统下的Ib国际预科教育。

总得看,印度政府对教育的重视使得印度教育水平达到了高度发展,尤其是高等教育发展迅速,在亚洲甚至在世界范围的教育中都享有一定的声誉,不仅吸引了印度本地的学子,更是接收容纳了不少的外国留学生。教育领域的不断发展,使得印度社会不断走向文明,对推进国家的整体发展有深远的意义。

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