当贺信踏进餐厅的那一刻，他惊讶地发现不仅黄祥等人早已等候多时，连吴安和诺丽雅也都在场。贺信一时之间有些犹豫，毕竟他与诺丽雅之间的矛盾尚未解决，此刻实在不便提及此事。众人寒暄过后，分坐两桌，贺信与四位宗主以及练兆诚、田执事、吴安、诺丽雅同坐一桌，其余黄吉、风书雄等将领则另坐一桌，各自入座。
众人谈笑风生，回忆起训练中的点点滴滴。过了片刻，吴安终于切入正题，说道：“贺宗主，据诺丽雅议事所言，似乎存在一些误解。我特意赶来澄清此事。”
吴安的话音刚落，几位宗主立刻意识到事情并不简单，吴安此次前来必定是为了化解误会。蓝任率先发问道：“吴议事长，您这话是何意？”
吴安没料到贺信并未将此事告知众人，不禁感到有些意外。
贺信见状，只好接过话茬儿，说道：“原本我打算与诸位宗主面谈此事，却不曾想吴议事长来得如此之快，以至于我还未来得及说明情况。”
吴安略显尴尬地回应道：“既然是误会，那倒不如不说为妙。我在此向诸位详细解释一番。两天前，贺宗主曾询问关于凤凰星人迁移至地球之事。起初，诺丽雅议事的本意是由于白鸟星的问题，因此无法采取放任自流的态度。然而实际上，我们仍可找到一种相对灵活且公正的解决方案。”
黄祥微微颔首，表示赞同，说道：“既然如此，我们非常期待能够了解这种所谓的变通之道。”
吴安接着说道：“鉴于白鸟星人口已近乎一亿，我们绝不能容忍人口大量回流。相比之下，凤凰星目前仅有数十万人，回流的影响相对较小。但为了避免引起争议，我们仍然制定了一项对凤凰星较为有利，同时看起来也颇为公平的策略。”
贺信心中颇感不满，原来政治竟然如此复杂。尽管凤凰星可能会从中受益，但在这样私密的交谈之中，一项重大决策便已尘埃落定。看来联邦政府内部确实存在诸多问题。
吴安见众人沉默不语，于是继续阐述道：“我认为，显然凤凰星的移民在武艺或特殊技艺方面均优于白鸟星和地球人。如今的地球亦急需此类人才。因此，我们可以根据技能水平进行筛选。地球允许迁入的人口数量设定一个上限，随后所有在外定居者皆可自由竞争。毫无疑问，大部分顺利通过考核之人，皆出自凤凰星。”
叶宇开冷峻地嘀咕道：“那孩子的问题怎么办啊？”
“咱们可以搞出几个档次来嘛！档次越高的人，享受的福利也就越大啦！或者等到在地球混熟了，再来打个招呼，找个借口把事儿给办成，把户口落这儿不成问题吧？总之凭着这点儿亲戚关系，我觉得这事儿准能搞定。”诺丽雅迅速接茬儿说道。
贺信一脸忧虑地嘟囔道：“那个，你说的这套，怎么评判等级啊？难道得像老套的武林大会那样干一架？这样处理问题可不大妥当吧？”
黄祥也跟着附和：“这样搞下去，恐怕会闹出不少麻烦事儿。再说，比武这事儿，原本的移民问题可能会被淡化，变成一种荣誉的象征。那些原本不想移民的家伙，说不定因为功夫了得，反而会跃跃欲试呢。”
叶宇开微微颔首表示同意：“而且，短期来看，这对凤凰星倒是挺有利的。但一旦武禁解除，白鸟星人恐怕用不了多久就能赶超凤凰星。所以，还得看你们打算每年放多少人回地球。前十年的时间，够不够凤凰星把握住这个机会。”
吴安瞅见贺信和黄祥似乎都不大赞成这个主意，幸亏叶宇开的态度还算缓和，赶紧趁热打铁地说：“关于这个问题，你们放心，我们已经做好了安排。明年我们打算放出十五万个名额，三年后再增加十万，再过三年再加五万。之后每隔三年都会保持这个节奏，相信前三次就能满足凤凰星上想回家乡的人们的愿望。不过贺宗主和黄宗主说得也没错，我们还需要进一步探讨更完善的方案。不知蓝宗主对此有何高见？”
“五万人？”蓝任疑惑地问：“这数量是不是有点少啊？虽然凤凰星上的人口不算多，但对于白鸟星来说，这点儿人数能起多大作用呢？”
吴安诚挚地解释道：“各位，无论是凤凰星还是白鸟星，其实大家都是从地球走出来的。我们完全理解大家想要回归故土的心情。然而，地球上的资源毕竟有限，而且大部分生态系统都已经遭受破坏，实在难以承受如此庞大的人口压力。如果不加以严格控制，恐怕不出十年，人口就会突破百亿。说实话，我个人认为凤凰星是最适宜人类居住的星球。”
“我本来就没打算留在地球。”蓝任坦率地说：“我之所以迫切希望回到地球，主要是为了推动改革。实际上，地球上的资源已经严重匮乏，如今主要依靠白鸟星提供支持。一旦白鸟星停止援助，地球上最多撑不过半年就会陷入饥荒。到那时，只要稍作宣传，肯定会有大批民众选择移民，从而自然而然地解决了三方移民限制的问题。”
尽管这个办法是否可行还有待商榷，但贺信没料到蓝宗主竟然如此无私，心中对他顿时生出敬意。
吴安无奈地摇头说：“各位，请允许我说出内心真实的想法。这种长期规划，实际上……只有独裁政府或寡头政治才能做到。”
众人面面相觑，独裁的缺点自古以来大家都知道，而当年无帝虽然称皇，不过到了末期，就逐渐产生议事体制，而且无帝在二世接位时，同时公告三世将由世人公推，虽然众人仍选出无帝的子孙继位，不过那时无帝体制已经名存实亡，直到无元四三三年新皇独立，地球上才又产生新的独裁政治；再一百多年后，两个政治实体又融合为一，无帝七世之子被当时的领导团选立为新无帝一世，称帝不到二十年，就迅速宣布退位，解除帝制，一直到今天.....
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