时间如流水，一去不复返。
不知不觉，已然是崇祯十二年。
大明境内，清兵依旧肆虐，先后攻破五十余座州县。
不久又攻克济南府，屠杀百姓近二十万，活捉德王朱、郡王、奉国将军、监军太监等重要人物。
明军各路兵马，在清兵手中连败五十余场，损失惨重，精锐之兵近乎皆亡。
崇祯皇帝每日忧心，彻夜难眠。
王承恩为此甚为忧心，便秘密送信给懿安皇后，让后者向王毅问策。
最终，懿安皇后回信中写了两条建议；一是让护民军出动，剿灭入关的清兵；二是密调三千神机营回防，由总兵黄得功率军抗击清兵。
王承恩收到回信后，寻机讲给崇祯皇帝听，说是他自己的想法。
崇祯皇帝非常满意王承恩的提议，但他自然是不想用护民军的，所以选择了第二条建议。
于是，崇祯皇帝密旨曹变蛟，让其将三千神机营，分批扮作运粮队回京，又下旨让在浙江追缴流贼的黄得功迅速回京听用。
二月上旬，黄得功率领三千神机营和两千骑兵，扮作普明军，与清兵交战四场皆胜，每场必斩首级两三千。
清兵短时间内战死万余人，顿时军心浮动，都生出了回返之心。
于是，清兵在二月中旬分批出关，带着大量的缴获出关。
黄得功想要进行追击，但被一支清兵牵制，虽再度斩获了千余首级，但也只能任由清兵退走。
在三月中旬，清兵最后一支人马也出关回到盛京。
经过一番清点，清兵此次俘获人口、牲畜共计四十六万余，获黄金四万余两、白银百万余两，粮食、布匹等物无算，可谓是满载而归。
对于崇祯皇帝选择第二条建议，王毅早有意料，所以只让暗网密切监视明朝的情况。
这新的一年中，军民府自然也对治下的事情，做出了新的安排。
此次对外作战，除了拿下新疆、新唐两省及关西七卫外，外蒙的面积也增加了许多，防线与西西伯利亚平原接壤，甚至有部分防线就在平原之上。
如此，外蒙省就显得很大。
经过讨论，王毅最终决定将庞大的外蒙，以贝加尔湖南端为线分为两个省，外蒙与内蒙接壤，名字不变。
又给新划分的省取名新汉省，以纪念汉朝曾出兵打到贝加尔湖附近。
新汉省共有二十五府，其中有五府是从外蒙划分出来的，建立在安加拉河附近的北昌城（今俄国伊尔库兹克市），设布政司。
而新疆建立安西城（今乌鲁木齐），设布政司；新唐省在巴尔克什湖以西建立大宛城（取自唐朝大宛都护府），设布政司。
军民府增加了这么多的地盘，所要解决的问题很多。
首先，那就是百姓的迁移问题。
由于去年入冬才结束所有的战事，所以在降雪之前只迁移了十多万的百姓，今年开春融雪之后，将大量的迁移百姓。
其次，是迁移过去的百姓安置问题，也是需要尽快解决的，王毅安排了许多烧制砖瓦的工匠过去建设砖瓦作坊，以加快房屋的建设。
再然后，是交通问题，必须尽快建成铁路线，以加强新地盘与军民府的联系。
于是，迁移的百姓分为两部分，一部分是建城建房，另一部分是开垦土地。
而铁路线，则由交通司招募人手进行修建。
为了加快铁路的建设，王毅让交通司暂时停止铁路支线的修建工作，优先修通连接新疆、新唐、新汉三省的铁路主干道。
军民府治下如今有八百多万人口，但分散到如此大的疆域上，却显得人烟稀少。
王毅为了增加治下的人口，直接召开了一场会议。
“如今军民府的地盘很大，但人口却太少了，大家说说该如何解决这问题？”王毅直奔主题的开口。
如今，与军民府接壤的陕西、山西两省，都有超过两百万人口被接引到军民府治下，就连更远些的河南，也同样如此。
陕西和山西的人口已经达到了一个平衡的状态，且陆陆续续有人口来到军民府。
而河南虽说有千万人口，但起义军和官兵都祸害了不少百姓，如今起义军暂时进入低谷，河南暂时趋于稳定。
若继续从河南大量的迁移百姓，崇祯皇帝定然骂他不守信用，以迁移人口的方式，掘大明的根基。
被骂几句倒无所谓，但他在护民周报上做出过承诺，就不能失信于天下。
吕乐松率先开口，道：“总督大人，我以为可以从四川和湖广入手，之前张献忠先后在湖广、四川流窜，导致四川和湖广的百姓流离失所，许多土地也撂荒，饥荒不断加剧！”
王毅闻言，点了点头，道：“四川和湖广虽然与陕西相邻，但就怕太过张扬，从而惊动朝廷！”
闻言，吕乐松想了想，道：“总督大人，若要让朝廷不注意，那就让百姓自己往军民府而来，我们只需让人以施粥的名义，在沿途设置粥铺宣传即可！”
他们对陕西地界没什么看担心的，陕西官员都有私下的关系，且许多接应点可以改为粥铺。
而四川和湖广方面，同样可以用钱财疏通，只需官员放任那些百姓往陕西而来即可，施行起来不会有什么太大的难度。
“若是如此，那倒是可行！”王毅认可的点头，目光看向众人，道：“此事由吕乐松牵头，各部全力支持！”
“是！”众人答应。
李定国突然开口说道：“哥，清兵从大明劫掠了几十万的百姓，且都是青壮劳力，我觉得可以逼皇太极将百姓交还给我们！”
王毅闻言，笑着道：“你小子的想法不错，不过此事还要等半个月！”
清兵屠杀了那么多的汉人，他怎么可能让皇太极他们好过，若不是现在兵力还没抽调出来，他已经让人带兵进入辽东了。
李定国闻言，连忙起身郑重的说道：“总督大人，我请战半个月后带兵进攻辽东！”
他去年在西域和漠西的战斗中，因接连多次获得战功，如今已晋升为了一卫指挥使，还在元帅帐下挂了个作战参谋的身份。
王毅摆手拒绝，道：“此战多以威慑逼迫为主，我打算让袁崇焕带兵去！”
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