315中文网 通过搜索各大小说站为您自动抓取各类小说的最快更新供您阅读!

“我明白了,其实从发现一号拉格朗日基地开始,我们就不存在单纯的工业文明发展机遇了,毕竟那种地方……其实就是一个巨型生产车间对吧?”

“是的,一切基础设施,包括最高等级的精密加工设备都是现成的,不开工的话只能放着老化,开工了还能生产备件进行升级替换,反而延长了寿命,这些基地都具备极端环境的永久自持力,否则也不可能从加布罗依尔飞来这里,因此蝶舞代替红后希望长官赶快返回北极基地,开启这些基地的完全权限。”

“那只能这样了。”银尘的目光闪烁了一下:“看来我其实并不该浪费这两个月的时间,本来还想稍微放松一下的……”他转头看着赵光怡:“登基大典,还有立国的事情,几位商量着办吧,我是在没时间了。”他说着急匆匆地下楼去了,因为有过清理红后基地的经验,这一次,银尘也只能带上林绚尘,一起去过太空版的二人世界。

白银色的身影如同一道幻象一样消失了,赵光怡苦笑了一下,转身问李玄启:“你觉得呢?我们真应该大张旗鼓地称王?”

“这事情可以缓一两个月,在凛冬到来的时候,给世人以信心。”李玄启果然不愧北武帝之名:“但不能不做,不能不张扬,毕竟,说起来这事情还有为我正名,打击纳诺未来名声的用意呢!”

“你们能不能先给小弟说说,到底是个怎么立国的方式?”尹山峦打断了他们的话急不可耐地问道:“小弟我想了这么久都没想出来怎么让你们两个和平共处的法子来,毕竟你们,咳咳,都是皇上啊!”

“这叫做选帝!”赵光怡和李玄启异口同声道。

【一刻前】

银尘和赵光怡,李玄启三人分别坐下。两人都不说话,一起看着银尘。

“怎样?能相处得来吗?”银尘坐下的第一个瞬间就打破了沉默。

两人没说话,都只点点头,显然,他们之间的关系复杂而微妙,但是当两人都有一个共同的大方向时,他们反而能成为最为亲密无间的阶级战友,因为他们骨子里其实是一种人。

为天下人请命的人。

“你所说的选帝,能不能详细说一下?照搬欧兰的选举制度恐怕不行啊!天知道那些控制着农民的地主们会推举出什么样的人来!”李玄启毕竟年轻,当先将问题抛出来,银尘听了他的话先喝了一口茶水,才正了脸色,解释起来:

“所谓选帝,就是通过议会选举,产生皇帝的制度。选帝的前提是议会,而议会本身是个没效率的机构,所以它只负责产生帝王,帝王则是朝廷的组织者,组织起来的朝廷,作为日常事务和国内重大事件快速反应的行政单位存在,随着帝王的任期而存在,当然,如果新的帝王也喜欢这样的朝堂,那么也可以命令他们留任,甚至可以决定每个人的去留。议会除了选帝,还有监控皇帝作为的职能,而朝廷本身,也类似于你那种文武百官的模式,而不是南国的文官统治模式。文武百官以小朝会的方式快速讨论政策,然后制定出来,发布于天下,并且直接督导六部执行,皇帝只负责主持朝会,听取朝臣意见,为国家在大方向上把关,但朝廷之下的六部官员,却是直接对朝廷负责,并不对皇帝负责,朝廷本身,集内务府,三省和司礼监于一身,设立首相一职,如同欧兰的议长一样管理大部分的行政细务,实际权力其实大过皇帝,但他担责也是最重的,所有行政司法官员,全部是终身无限期责任制,任期内的一言一行,都必须对整个国家负责。首相统领六部,将皇帝的大政方针细化为六部可执行的政策,因此还需要一个首相办公室来辅助他,议会监视皇帝,皇帝监视首相,首相则监视六部,六部之外,还有只适用于考试选拔的职位,即司法部门和军事部门,司法部门完全独立于朝堂之外,平日里除了依法办案,不会去管任何别的事情,司法部门不受到议会管制,不受皇帝制约,他们的审判结果具备唯一的权威性,但是这些人,一旦当了法官,就如同秘密监察部门的人一样,与社会隔离,尤其是与朝廷和议会的人隔离开来,将以情枉法的概率降到最低限度,而且,他们没有批准逮捕的权力,没有侦查的权力,他们的信息来源,一是原告自己提供,二是朝廷下属的打击犯罪的部门提供,他们也只能根据这些既定的信息来做出判断,同时,他们还必须听取被告的意见,以做到尽可能的公正。这个不受到任何王权更迭和议会斗争的机构,除了公正审判以外没有其他任何职能,也不需要受到其他任何影响,这就是司法独立,比起欧兰的三权分立来说,它既能充分发挥议会制的优势,又避免了权力过度制衡导致的政府效率下降的问题。不过特别要说明的是,司法部门任何决策法官都是终身无限责任制度,他们担负着社会公正的重任,自然权力极大,如果皇帝犯法,他们不会提起控诉,但一旦接到议会的人递交的弹劾状,那么他们就有权对皇帝进行缺席审判,如果审判罪名成立,他们可以出动权力最高的宪兵直接处死皇帝!就像欧兰的议长可以处死大公一样。蛮夷的制度就算再好,也不可能完全适合我们中原的情况,因此取其精华,扔掉糟粕就是我等制度设计者的责任……”

“那军队国防,如何管理?”北武帝皱着眉头问道:“国无防不存!”

“军队国家化,也就是军人只效忠国家,不效忠任何皇帝,当外部或者内部遇到战争威胁时,皇帝有权越过朝廷直接控制军队,但任何时候议会都有权弹劾他,而且军队的人,不能干涉宪兵的活动,不能进攻国家朝堂等等政府机关,无权向任何公民射击实弹,他们平日里除了边境巡逻,就是实战演习,以保持最强大的战斗力,另外就是,一旦国家出动军队到了国境线之外,他们就具备‘无限豁免权’,除非被随军法律顾问指控犯下反人类罪行,他们有权向任何目标发动攻击,以便确保自身的安全。军队的存在意义在于维护本国公民的人身安全,其他的他们不用管,因此如果有本国公民在外被绑架,他们首先要做的就是救回人质,为此他们可以突破任何道德底线,和绑匪谈条件之后出尔反尔,也算是英雄行为,更不要说说使用化学武器。而对内,他们除非得到皇帝的命令,否则就算是最高军事委员会下令,他们都无权攻击平民,因为维护治安,打击犯罪是刑部的事情,他们管不着。军队和国防体系和司法体系一样,独立于皇帝朝堂之外,不过不需要和司法体系一样封闭。国防体系的头脑可以参加朝堂会议,但是他们并不由皇帝任免,而是由议会任免,任其也是终身制的。没有皇帝的命令,国防部不能发起战争行动,但日常的训练随他们去折腾。国防部下属的所有人,包括每个兵,都由国防部自己从考试过关的人中间选择。”

“这里要说明一点,那就是无论皇帝,首相还是六部官员,首席大饭馆,首席元帅,甚至于县令府兵,一切吃皇粮的人,都不是随随便便就能被任命的,必须取得相应的资质,而且这种资质具备总额限制,一个人一生中只能考取有限数量的资质。资质考核绝非四书五经可以概括,而是极具专业性的,兵者自然考核过硬的战斗本领,法官自然考核对法典的熟悉程度和断案的公正性,朝堂官员,那就是各自的专业人士汇集起来的,比如工部尚书,必须是对工业文明的宏观发展有着清醒认识的人,而下属的水利司司长,那就得是水利工程专家才能胜任。国防体系的将军,最差的水平也得聂挽留那样的,帝厉摩罗之流还是乖乖去做大校为好。理想状态下,最高军事委员会的主席,应该是赵老先生或者哈兰玄冥,但是如果现实不允许,房谋之类的猛人也可以担纲一时。”

“选帝的制度,真正的精华在于,你和赵老先生,可以进行竞选,当然这种竞选并非花钱演讲,毕竟任何一个能够得上参与选帝的人,必然不是凭空冒出来的,或者随便抓个农民就能上的,必须通过层层考核,还得有完整的履历,就比如你们两个,分别治理过北国和存南行省,所谓一屋不扫难以扫天下,有过治理地方经验的,还能被各自地方的人民拥戴的人,自然可以成为优秀的竞选者,越皇其实也具备竞选资格,可是以他的名望来说,胜算实在有点渺茫……竞选的时候,你们都是带着巨大名望的人,而至于谁的口碑更好?那就是选民说了算了!虽然说十亿人的天下,人人直接参与选皇帝这事情听起来就不靠谱吧,可是我们可以有‘代表制度’呀?所谓的议会,其实就是各地民意代表组成的一个团体,这些民意代表可以是门派的掌门人,是农村的乡绅,是名声在外的一方豪侠,当然也可以是某些宗教领袖,不过这个宗教本身得受到朝廷认可才行,否则就是邪教了。这些人组成的议会,只对皇帝的人选有决定权,没有提名权,皇帝提名这种事情,实际上是类似于自动化的制度保障,毕竟有过治理地方经验的人,他们最少也得是个县官吧?那就意味着,六部下面的官员,还得是清正廉洁,并且政绩突出的人,才能具备成为皇帝的资格,就算是皇帝的子女,没有这个资历,也不行。”

“选帝是慎之又慎的事情,所以必须单独成立一个权势滔天的组织来决定,这个组织就是议会,议会的代表由各地民意产生,分为参众两院,无论参议院还是众议院的议员,都是直选,也就是说不允许出现议员选举议员的事情发生,这些议员组成不同的职能部门,参议院只负责监视皇帝,众议院则有更多的职能,比如维护考核制度,调整宪法等等。参众两院选出了皇帝,任期十年,不得连任,皇帝本人从同样是考核制度筛选出来的人中,选取自己认为合适的热闹,成立内阁,也就是朝堂,之后朝堂对于六部官员和天下督抚县令进行绩效评估,合格的留任,出了岔子闹了民怨的抬屁股滚蛋,有重大过失的,就启动司法程序,让刑部的人调查取证逮人,最后在帝国法院进行审判,看看是蹲篱笆还是敲沙罐。空缺的人,这个时候就可以从备选名单里挑人赴任了。不过,这个时候新的内阁和六部还不能马上就位,新旧内阁必须进行权力交接仪式,而皇帝和皇帝,也要进行坦度的国祚传承仪式,这个仪式并不仅仅是仪式,而是将前任遗留下来的政治遗产,尤其是远景规划和一些大的,持续改善民生的项目进行交割,以保护国策的稳定性和长期政策的连贯性,对于中期和短期政策,那是可以酌情更改的,当热有些短期政策很可能撑不到十年就执行完毕了,不用拿来讨论。一个皇帝登基以后,只有在他任期的前三分之二部分才有制定国策的权力,后半部分只能提出愿景规划书,或者应对突变的外部环境时制定和执行‘战时策略’,远景规划书不是强制执行的国策,新任皇帝可以酌情修改或者推翻,而战时策略是否维持,需要皇帝和内阁专门讨论,然后提交议会裁决。所有的这些国策,都得有执行时间表,每年由六部上报反馈数据,然后内阁讨论评估效果,效果不好的,人民有抵触情绪的,时间表可以延期,同时加码相应政策,出现重大决策失误的,要追究责任,这个时候帝国法院隆重出场。达到目标的国策是不能继续执行下去的,但是可以制定新的近似国策来延续。比如发展农业,打击犯罪等等。新皇的登基大典,只能在交接仪式完成后开始,新皇的任期,也是从登基大典之后开始算的,之前的时间,国家其实掌握在议会手里,毕竟皇帝的任期在没有战争的情况下不能被延长。总之这方面的制度其实可以组成一个严密的体系,而这个体系最大限度避免暴君误国和内耗祸国,两位觉得如何?”

315中文网推荐阅读:末世之我的世界重生1980:开局迎娶姐姐闺蜜都市之仙临天下都市之第一仙与美女老总的暧昧生活名侦探世界的武者都市修魔强少仙尊的都市生活重生之我是神君神医如倾重生九零年:军嫂,有点甜都市之无上强者杀出丛林很纯很卖萌:钻石富豪来相亲海洋:赶海是要运气的,刚好我有鞋乡之小镇崛起未婚夫死后我嫁给了他的分身奉旨抢亲,纨绔太子喜当娘脸盲狱主修真记超级潇洒人生特种兵王在都市我的系统有点壕猛男诞生记军工霸业都市:激活女神攻略系统,开局拿下杨蜜!都市神医:穿越风云惯着他治愈他你结婚我劫婚全职猎人记孤男寡女请关灯重生吃货小萌妻四合院之禽兽何雨柱四合院:傻柱的逆袭人生陆天龙女总裁的贴身兵王免费阅读无限升级的我强一点过分吗重回1987:从养殖开始致富港片:开局激活军火库,独霸香江隐婚娇妻,野翻了校园护花高手快穿之女主很呆萌都市藏真重生76,带领全村吃肉奔小康重生之乡村如此多娇万界淘宝商我成了女主播的宠物猫禁区猎人苏小姐你被逮捕了叶辰夏若雪都市极品医神小说都市之妖孽龙帝都市极品医神(叶辰夏若雪孙怡)
315中文网搜藏榜:都市之归去修仙稼穑人生最强小村医重生八零之军少小萌妻同路人,平凡十年御灵:天使女仆总想把我养成废人被暴君强宠的金丝雀翅膀硬了四合院:我何雨柱,送贾张氏坐牢穿到八零后我成了锦鲤末日?宅舞冒险出道即是巅峰1979全民:开局觉醒sss级召唤天赋我为猎手重生八零:肥妞翻身记逆习大老婆不负荣光,不负你盛婚甜宠:先生,早上好变身:武道女帝惯着他治愈他娇妻得宠:盛少别乱来王妃又又又去除妖了恋爱后,学霸她成了撒娇精随机职业体验,满级人类震惊网友重生之我是神君豪门权少密爱成瘾绝色总裁的贴身高手返穿你与流年皆不在重回1998当富翁奉旨抢亲,纨绔太子喜当娘多子多福,我打造三千校花女团!团宠大佬你马甲掉了超品战兵红颜三千特种兵王在都市极品透视妖孽狱神归来对首席大人的攻略争夺战浅浅系统:至高无上话语权重回八零小辣妻长路漫漫只为你刚穿越的我被直播开棺写日记也能无敌四番队的三席都市之逆天大反派四合院:贾东旭老婆孩子热炕头我算命主播:每日三卦,完事下播海贼之英雄降临快穿之气运剥夺系统
315中文网最新小说:这个地府之主想还阳华娱:我不是姐控春去秋来平凡的生活穿越,穿越,再穿越!流转乾坤重生成为小屁孩蛤蟆要飞天吃下震震果实,震懵天才学姐!本体搞乐子,小号直接无敌变成美少女还能收租,有这好事!别拿中医不当将军改命记实录开局一场豪赌,享受肆意潇洒人生破天战尊初恋背叛,我和明星女友在一起了破妄归真,尘缘已尽仙道最强霸主全民觉醒,我sss级天赋无限多至尊新纪元相士之梦行者让你写热血,你写八佰,保卫上沪我,地星人道,成就多元!别洗了,你就是娱乐圈大渣男地球原来可以修仙,我在地球修仙雾隐魔界诸天:从万界盆开始走向人间巅峰深渊入侵:从莽牛劲开始无敌横财成就人生世界大融合:我身旁全是主角选择关圣帝君,被全班同学嘲笑三界朋友圈我有宇宙黑洞之世界之战下乡知青:直接跟全家断绝关系酒后失控,被迫闪婚京圈大小姐灵气复苏,我当镇压万族逆风翻盘:六个反派大佬叫我爹让你看节目,你反倒被女神表白?外卖奇缘之二次进京翻身记永不复生重生断绝关系,她们陆续重生回来穿越异世,一战成名代号:清道夫我一个护林员,养点动物很正常吧逆鳞重归率土之滨:先天直播圣体重生之穿越到后宫联手封杀我,润去国外当巨星!娱乐:演戏不成,目标首富恐怖末世,我转职为SSSS天师契约召唤兽