公元1608年，昭武盛世迈入第十个年头。帝国疆域横跨两洋，人口突破两亿，金银如潮水般涌入太仓。
此刻的易华伟，将目光投向了重塑神州大地的宏伟蓝图——修运河、筑新城、建学宫、扩海港。
一道道大兴土木的旨意自紫禁城飞出，却未激起半分民怨。相反，市井坊间热议着“工程券”的红利，工匠们争抢“国营工坊”的工牌，流民在工地上找到了安身立命之所。一场以“财、技、制”为根基，彻底颠覆“劳民伤财”旧规的营造革命，正席卷帝国。
易华伟深谙，无休止的征发徭役、加征田赋，乃前明土木之役遗祸之源。新朝营造，首重“府库充盈，民不加赋”。
佐渡金山、石见银山年输白银四百万两，成为帝国工程的“永续金库”。工部、户部联合设立“昭武营造司”，专户存储，所有国家级工程运河、驰道、皇陵除外，概由此金支付，不动内地税赋分毫。
工部于《京报及各地衙署张贴工程预算明细如“开胶莱新河，预算库银二百八十万两，用工七十万，工期三年”。款项来源明确标注“东瀛矿赋”，让百姓知晓“非取汝脂膏”。
针对盈利性工程如疏浚后收取船钞的运河、出租的官仓、收费驰道，昭武营造司发行“昭武工程利券”。
面额分十两、五十两、百两，年息五分5%，以工程未来收益担保。认购者凭券可于工程盈利后，在户部指定钱庄按年领息，十年后还本。
此券一出，富商巨贾、致仕官员、甚至小康之家争相抢购。仅“重修京杭运河利券”一期，便吸银五百万两，远超预算！民间资本汹涌流入国家建设，反哺民生。
又新设商业部，以商补工。特许经营权拍卖，对附属设施开发权公开竞标。如：沿运河新修官仓、码头、闸坝周边商铺的三十年特许经营权，拍得白银一百二十万两。
新城如天津卫扩建区内指定街坊“地皮开发权”，由中标商号自建商铺住宅出租，朝廷抽税二成，拍得九十万两。商贾视其为“坐地生金”良机，踊跃竞标，所得款项直接冲抵工程成本。
易华伟亲题“格物减民劳”匾额悬于工部大堂，以皇权推动技术革命，最大限度减少人力消耗。
在运河工地、大型石场推广“龙骨翻车”升级版——“天河车”。以水力驱动巨型链轮，带动数十个挖斗连续作业，效率百倍于民夫！一具“天河车”可替代五百壮丁。
开采石料，摒弃人抬牛拉。架设硬木包铁滑轨，以牛马或水力绞盘牵引石料滑车。北京西山石料场采用此法，运力提升二十倍，伤亡锐减。
筑城夯基，弃用人力木夯。工部匠造铸铁夯头，以牛马牵引或水力驱动，利用杠杆原理反复起落。天津新城墙基，原需万夫夯筑三月，现三千人操“神行夯”，一月即成，坚如磐石。
六月，工部颁布《营造法式新编，统一全国砖瓦尺寸、梁柱规格、枓栱样式。于运河节点如淮安、临清、大城近郊如北京房山、南京龙潭设“国营建材总厂”。
总厂内，水力驱动锯木、碎石、压坯机械轰鸣，流水线作业。所产标准青砖、琉璃瓦、榫卯木构件，经漕船运抵工地，工匠只需按图组装。应天府新城墙，七成墙体为预制砖块砌成，工期缩短一半。
轻罪犯、战俘尤其东瀛武士不再流放或处死，编为“技役营”。
强壮者经培训，操作“天河车”、“神行夯”等重械，或于石场、林场从事危险作业。
巧匠如原东瀛刀匠、木工则入建材厂，专事精密构件加工。
营中实行“工分赎罪制”：每日完成额定工分，折抵刑期；超额者赏钱粮。此举既解决高危劳力缺口，又使罪囚有盼头，工程劳役中，罪囚占比超三成。
十月，易华伟下旨：“兴大工，非损民，实乃养民、富民之机！”一套惠及底层的人性化制度，让役夫从苦力变为受益者。
彻底废除无偿征发徭役！所有工程用工，必须明榜招募，按技付酬。
壮工挖土、搬运：日薪三十文市价二十文，管两餐干饭，旬日有肉。
技工木匠、瓦匠：日薪八十至一百二十文，视手艺而定。
机械操作手如天河车舵工：日薪两百文，等同低级军官！
工钱日结或旬结，由昭武营造司专员现场发放铜钱或“工票”可于官仓平价兑米。运河工地上，“日结百文，顿顿见荤”的口号吸引流民蜂拥而至。
役夫登记入“工籍”，由营造司统一投保。工伤者，官费医治，另补三月工钱；亡故者，抚恤银二十两，子嗣可入“慈幼局”或“匠童营”。
工地设简易学堂，役夫子嗣可免费入学，授《训蒙集、算学基础。优秀者推荐入州县社学，彻底改变“役户代代为役”的宿命。
招募流民时，优先录用携家带口者。工程间歇期，由官府组织在工地附近垦殖河滩、丘陵荒地，所垦之地，免赋五年，垦熟后归垦者所有。
胶莱新河两岸，三十万流民役工，两年内开荒七十万亩！工程竣工时，许多人已是有产农户，自愿留下定居，反成新河维护的根基。
在“财、技、制”三股洪流的推动下，一项项旷世工程以前所未有的速度与惠泽矗立起来：
胶莱新河帝国血脉连通胶州湾与莱州湾，避绕山东半岛惊涛，缩短漕运海路千里！
该工程耗银三百万两，七成出自“工程利券”，三成由运河未来船钞担保。三十具“天河车”昼夜疏浚，滑轨运石百万方，“神行夯”筑堤如铁。雇役二十万，日均耗粮六千石，无一例饿殍。竣工时，沿岸新增良田百万亩，流民安家者十万户。
扩建港口，筑棱堡式城墙，内设市舶司、巨型官仓、造船厂。
地皮特许权拍卖抵充四成造价，东瀛金补余款。预制青砖占七成，水力起重机吊装巨木。全城地下砖砌“龙吐水”排水系统借鉴宋汴京遗法。三万技役营罪囚操作机械，五万雇工日结钱粮。新城未成，商户已竞租铺面，预缴租金充作工费。
北京西山，依山而建的“昭武太学”规模十倍于旧皇家学院，设格物、航海、农学等实学院。
当最后一块“昭武太学”的琉璃瓦在西山落成，易华伟携任盈盈登临天津新城钟楼。
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俯瞰脚下：运河上千帆竞发，新城内商旅云集，书院中学子如织。工地旧址上，曾经的役夫已变成拥有田宅的自耕农，孩童在社学中诵读圣谕。
任盈盈疑惑道：“皇上，臣妾曾读史，见秦筑长城、隋凿运河，皆民怨沸腾，社稷倾覆。今我朝工程百倍于前，为何百姓箪食壶浆，竟有欢颜？”
易华伟将一枚“昭武工程利券”放入任盈盈手中，金券在阳光下熠熠生辉：
“秦隋之弊，在竭泽而渔！视民力为草芥，取财富如囊沙。”
“朕之法，在与天下共利！”
“以东瀛之金，免赋税之征——财通！”
“以格物之巧，代血肉之躯——技革！”
“以雇役之酬，养千家万户——制惠！”
“更以工程之利，许万民共享——此券岁岁生息，老幼可持！”
“民非愚钝，孰不愿家国有盛象？但使劳有所得，伤有所养，利有所期，则举锸如云，非为役使，实乃共筑煌煌盛世！”
钟声回荡在渤海之滨，也回荡在帝国两亿子民的心中。昭武的土木，不再是血泪斑斑的丰碑，而成为一条条流通财富的河，一架架攀升阶层的梯，一座座凝聚民心的塔。
当工程券的红利年复一年落入寻常百姓的陶罐，当蒸汽机的雏形在格物院中喷出第一口白雾，这个帝国正以最坚实的根基，托举着一个超越所有旧时代的、真正属于万民的黄金世纪。
……………
昭武一十二年。
昭武帝易华伟于奉天殿大朝会，做出一项震动宗庙、颠覆祖制的决定。
当那幅绘有已知世界疆域的巨幅《万国堪舆坤舆全图在丹陛之下缓缓展开，当“裂土分封，诸王戍边”的诏音响彻殿堂，一个以皇权为枢纽、以亲王为触角、驱动整个帝国向未知领域扩张的宏大机器，轰然启动。
诏书的核心，是一条冰冷而极具诱惑的铁律——《昭武亲王外藩承袭令：
“朕膺天命，抚有华夷，然寰宇之广，非一人一姓可独治。兹仿古制，行实封，以亲王贵胄镇抚八荒，永固藩篱。
第一条：皇子成年，非储君者，必封亲王，赐名号、仪仗、金册。
第二条：亲王就藩之地，必在大明现有疆域之外！东海诸岛、南洋巨洲、西洋远藩、朔漠之北…凡舆图所载未归王化之地，皆可为国！
第三条：亲王受封，朝廷赐‘开国三宝’：《昭武钦定藩国典制一卷规制官制、律法、税赋、兵额；‘靖海’级战舰三艘配燧发铳百杆、佛郎机炮十二门；‘拓民’凭信一纸许其于本土招募工匠、农户、军士、罪囚，首批不超五千户。
第四条：亲王就藩后，十年内，须拓地百里，建城设治，岁贡方物。朝廷设‘理藩院’监理藩务，遣使巡察。
第五条：亲王及其嫡子嫡孙，世代居藩，勤修政事，拱卫中朝，则王爵永续，与国同休！
第六条：若亲王恋栈京师，拒不就藩；或其子孙三代之内，有嗣王擅离封国，归返中土者…则该藩王爵位自动削除，宗室玉牒除名，子孙贬为庶民，永不复宗籍！封国收归朝廷，置郡县治之！”
此诏一出，满朝死寂。
亲王外放，古已有之，但如此强制、彻底、以血脉存续为赌注的“实封”，前所未有！留在京师享福，三代后子孙沦为平民；远赴蛮荒开拓，虽九死一生，却能永保王爵，开枝散叶！这是一场没有退路的豪赌，逼迫着龙子凤孙们，必须成为帝国扩张的先锋！
《万国堪舆坤舆全图成为这场分封大戏的核心道具。这幅由宫廷画师、西洋传教士如利玛窦弟子、归国博闻郎共同绘制的巨图，首次向帝国的核心阶层直观展示了世界的辽阔：
东方：越过东瀛，标注着巨大的“金山洲”加利福尼亚与“南溟巨岛”澳大利亚，旁注：“地广人稀，金矿显露，沃野万里”。
南方：吕宋、爪哇、满剌加以南，是连绵的“香料群岛”与广袤的“中南大洲”中南半岛及马来群岛大部，标注：“稻米三熟，香料盈野，锡金富矿”。
西方：穿越“狮子洋”印度洋，标注着“天竺诸国”印度、“波斯故地”伊朗高原、“大食海”阿拉伯海直至“红毛番国”欧洲诸国，特别注明：“商路枢纽，奇技精巧，然诸国相争”。
北方：越过奴儿干都司，是广袤的“罗荒野”西伯利亚，标注：“毛皮如山，林海无垠，然苦寒少人”。
易华伟手持金杖，亲自点向舆图：
“楚王勇毅过人，封尔于‘金山洲’之南，国号‘新楚’！取其金玉，辟其沃野，为我东藩！
“齐王，性通海事，封尔于‘南溟巨岛’之东，国号‘海齐’！控扼南洋，牧养巨畜袋鼠，殖我稼穑！”
“赵王，善抚众，封尔于‘中南大洲’湄河湄公河入海口，国号‘安赵’！通衢之地，稻米之仓，绥靖百越！”
“魏王，尔精工巧，封尔于‘香料群岛’之极南巨岛苏门答腊或爪哇，国号‘宝魏’！采香炼锡，筑港通商！”
被点名的亲王，面色或苍白、或激动、或凝重，但在“永续王爵”与“贬为庶民”的天渊之别前，无人敢抗旨。
一场注定载入史册的“龙种大迁徙”，在帝国最高意志的驱动下，拉开帷幕。(本章完)
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