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第五十二章 赈灾章程

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秦飞在别院已经待了三天没有出门了,他一直坐在书房里回忆整理自己记忆中,关于后世在洪灾方面的抗灾救灾知识。

他对从下人口中得知的,苏州府应对洪灾的措施颇有微词。

古代因为社会人力物力有限,科技落后,赈灾措施不外乎赈济,赈贷,施粥,劝分等一些低级措施,对于黎民百姓的性命重视程度严重不够,对于灾正,灾后的疾病传染,环境保护也比较漠然。

往往一场大的天灾,在灾难中失去性命的人并不多,反而是在灾后爆发极为严重的传染性疾病,由于医疗条件落后,世人也视瘟疫如鬼神而盲目处置,致使灾区的灾民大面积的死于瘟疫,使得民生凋零,哀鸿遍野。

“公子,你已经坐了一整天了,歇息一下再写也不迟呀!”

忆雨看见秦飞放下笔在揉着右肩,有些心疼。

“嗯,很快就好了,你来给我再研点磨。”

“小姐先前来时看见你在忙,担心打扰你,有件事情没给你说。”

秦飞笑了笑,“不会是叫我要了你吧!”

“才没有呢,公子你想什么呢。”

虽然忆雨对秦飞那种事情都做了,但依然有着少女的腼腆。

“小姐给奴婢说,得到京城消息,皇上有意让老爷统率江南水灾一切事宜,不过具体情况还不清楚,上面争论很厉害,毕竟老爷还在丁忧服孝期间。”

“这,是个苦差事啊,完全费力不讨好。”

想想也是,赈济洪灾绝对困难重重,各种细节,各方关系非能力超群而不得为。

你处理得再好也是分内之事,即使做出点功绩也没法摆在桌面上说。

如果稍有差池引起民怨,落井下石的大有人在,这还是在强力高压,上下一心的正常情况下的担忧,如果上下不力,下面做事的阳奉阴违,那绝对是统率之人的灾难,其仕途怕是要就此止步了。

“这样啊,那我做的这些想来对楚伯父应该有所助益吧,我正愁写好东西不知道递往何处呢。”

秦飞也有些怕给他人做嫁衣裳。

“公子写的东西真有帮助?”

忆雨以为秦飞只是文采惊人,这些东西哪个书生懂得半点,“赈灾救灾,那些可是朝廷那些大老爷才知道的啊!”

“应该有吧!”

秦飞轻笑一声,“今天晚上我就把东西给楚伯父送去。”

楚府,楚绍瀚在书房也是有些烦闷,自己作为户部侍郎已经跨入大夏高官之列,处高堂之上,基本也已经远离黎民百姓。

但此次丁忧回乡,看见自己的家乡父老遭此大难也难免心有戚戚,也想过从旁尽力协助,可就是没有想到朝廷居然有意让自己统率整个江南洪灾事宜,费神啊!

“爹爹,你在想什么?”楚月馨走进来把手搭在楚绍瀚肩上轻轻的揉了起来。

“咦,今天怎么这么早就会来了?”

楚绍瀚有点稀奇,“没有陪秦飞多玩一会?”

“飞哥哥呀,他整天都忙着写东西哪有时间陪女儿!”

“不知道他在写些什么连我这么漂亮的女儿都不陪了。”

楚月馨有点小骄傲道:

“女儿也不知道飞哥哥写了些什么,仿佛是关于赈灾救灾的条例,女儿虽然不懂但也觉得很厉害的样子。”

楚绍瀚一脸不信,“他一个书生也懂这些?”

“飞哥哥当然懂了。”

咚咚咚,敲门声想起。

“楚伯父在吗?”

楚月馨飞快把门打开,一脸惊喜,“飞哥哥你怎么来了?”

“我是来给楚伯父送东西来的。”秦飞走了进来,手里拿着厚厚的一叠纸,估计上万字不止。

楚绍瀚招呼了秦飞一声,接过来在书案前翻看起来,起初不以为意,只是越看到后面约吃惊,到最后居然手都有点颤抖。

一份全面而完整的赈灾救灾条例,从救灾,赈灾,灾后重建事无巨细,很多提法很有新意,连楚绍瀚这个户部侍郎都没有见过,比当下盛行的规则高了岂止一筹!

“贤侄大才,老夫终于相信真有生而知之了,这份条例活人无数啊!”

“小侄看见洪灾惨烈,也想为黎民百姓做点什么,今天听闻楚伯父有可能节制江南洪灾一事,就把它给您带来了,希望对楚伯父有所帮助。”

“大有助益,大有助益。”

楚绍瀚哈哈一笑,“有了这份东西,老夫做起事来也可以可事半功倍了,哈哈!”

“楚伯父,如皇上给您权利较大,您首先应节制军队,广招民兵维持灾区秩序,不允许出现民乱叛乱;严明官吏纪律,贪墨赈灾物资杀无赦。”

“在处理各城池内灾民的同时,应该在城外宽阔高处,开辟出一块或几块足够的空地修建简易难民居所,简陋点无所谓,关键是清洁干净,每间灾民房前不清洁扣除该房一碗稀粥;每个难民点集中修建厕所,随地大小便一经发现扣一个馒头。”

“找难民身强力壮的在空地打井饮用,污染河水不能随便喝;发现老鼠不管死活只要捉住每五只换一个馒头。死老鼠及其他动物死尸由专人深埋。”

楚绍瀚点头之余,疑惑道:“这老鼠换馒头可有什么玄机?”

“一般洪灾过后瘟疫随之出现,它们如同孪生姐妹同时出现概率极大,不得不防,而洪灾瘟疫多为饮食来源不洁引发霍乱,其次是老鼠引发鼠疫,这两点做好了瘟疫概率降低九成以上。”

“多以官方渠道大力宣传朝廷有能力有信心战胜洪灾,散布流言严惩不贷,组织青楼,歌女义演无偿赈灾,书生文人召开诗会笔友会募集银钱赈灾;尽量发动富人官绅捐献救灾物资,形势危急而物资又紧缺时,可以官府名义酌情奖励捐助物资多者,比如秀才举人等荣誉,或升职升级。”

“粮商不得擅自涨价,如需涨价需到官府报备,官方统计以前每位粮商每日卖出粮食数目,库存等经营情况,压粮无故不卖者征用其粮食以后返还,江南本乃鱼米之乡,粮食谷物充足,这样就基本不会出现粮价飞涨,也不会发生朱门狗肉臭,路有冻死骨的现象。”

“待局势稳定,选身强力壮者以工代赈清淤修堤,无故旷工者不发放食物。”

“灾后要注意发动灾民进行生产自救,不能一味奢求官府救济,能够种下农作物的可以在官府免费领取物种,待收获后再偿还即可,官吏不得私自强行索要好处。”

“对于救灾物资要派专人每日每项详细汇总,每个州府县总督此事之人要时常查阅,做到对救灾物资的支出,结余,差额等心中有数。”

......。

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